（北京新版積分落戶優(yōu)化6項(xiàng)具體指標(biāo)）

　　記者從北京市發(fā)展改革委和人社局獲悉，新版《北京市積分落戶管理辦法》和《北京市積分落戶操作管理細(xì)則》已完成修訂，于7月16日發(fā)布。7月17日起，北京市2020年度積分落戶工作將正式啟動(dòng)。

　　新版的北京市積分落戶政策，保持總體穩(wěn)定，仍為12項(xiàng)條款。包括積分落戶目標(biāo)原則、資格條件、指標(biāo)體系、基本流程和法律法規(guī)等內(nèi)容，維持“四項(xiàng)資格條件+2項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)+7項(xiàng)導(dǎo)向指標(biāo)”政策框架不變，主要對(duì)6項(xiàng)導(dǎo)向指標(biāo)在操作層面進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。

　　新的政策保持了連續(xù)性穩(wěn)定性，更加突出面向普通勞動(dòng)者的政策導(dǎo)向。在具體內(nèi)容上，堵塞了試行政策操作漏洞，更加突出公平公正。在分值設(shè)置上，調(diào)整為梯度賦分，平滑分值差距，更加突出科學(xué)精細(xì)。

　　新版政策精簡(jiǎn)優(yōu)化職住區(qū)域、納稅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等指標(biāo)內(nèi)容，落實(shí)國(guó)家改革要求，確保了社保和居住指標(biāo)權(quán)重占比在60%以上。同時(shí)，立足首都城市戰(zhàn)略定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，更加注重考量個(gè)人對(duì)城市發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)。根據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年積分落戶規(guī)模保持穩(wěn)定，根據(jù)北京市常住人口變化情況，統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展需要，擇機(jī)適度擴(kuò)大年度落戶規(guī)模。同時(shí)積極研究提升長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)居住人員的公共服務(wù)保障水平。

　　優(yōu)化6項(xiàng)具體指標(biāo)操作

　　鑒于社會(huì)對(duì)導(dǎo)向指標(biāo)調(diào)整的呼聲最高，本輪調(diào)整主要針對(duì)6項(xiàng)指標(biāo)展開(kāi)，具體包括：

　　·教育背景指標(biāo)對(duì)只取得學(xué)歷或?qū)W位人員可積分的內(nèi)容，明確了就學(xué)期間社保及居住分值保養(yǎng)規(guī)則，進(jìn)一步體現(xiàn)就學(xué)、就業(yè)起點(diǎn)公平。

　　·職住區(qū)域指標(biāo)將計(jì)分年限由2017年1月1日(試行政策發(fā)布之年)調(diào)整為2018年1月1日(試行政策正式實(shí)施之年)，明確此后在本市城六區(qū)之外其他行政區(qū)自有住所居住(或工作并居住)，且取得落戶資格后在該自有住所落戶的予以積分，強(qiáng)化了首都人口和功能布局調(diào)整的導(dǎo)向。

　　·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)精簡(jiǎn)了關(guān)于申請(qǐng)人任職年限、工資收入等內(nèi)容，同時(shí)考慮城市發(fā)展需求，對(duì)獲得一定股權(quán)類現(xiàn)金融資的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)持股人員予以。此外，在《操作管理細(xì)則》中，優(yōu)化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)中部分獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)容，擴(kuò)大了職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)人員的范圍。

　　·納稅指標(biāo)精簡(jiǎn)了申請(qǐng)人在京投資企業(yè)按照出資比例納稅可獲得的內(nèi)容，同時(shí)進(jìn)一步倡導(dǎo)持續(xù)穩(wěn)定納稅的政策導(dǎo)向，并考慮申請(qǐng)人年度納稅額度存在一定波動(dòng)的實(shí)際情況，調(diào)整為申請(qǐng)人近三年連續(xù)納稅，個(gè)人所得稅納稅額每1年在10萬(wàn)元及以上的，加2分，最高加6分，平滑了分值差距。

　　·年齡指標(biāo)調(diào)整為梯度賦分，在45周歲以上的，每增加1歲(含不滿1歲)少加4分，避免了分值“斷崖式”下降。

　　·明確了涉稅違法行為、守法記錄指標(biāo)行政拘留處罰的扣分時(shí)限均為“近5年”，避免一旦違法、終身受罰。

　　據(jù)北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年積分落戶申報(bào)將于7月17日早8時(shí)正式啟動(dòng)，分為申報(bào)、部門(mén)審核結(jié)果匯總、審核結(jié)果查詢、部門(mén)復(fù)核及積分排名、公示和落戶辦理5個(gè)階段，具體時(shí)間安排為：申報(bào)階段(7月17日8時(shí)至8月15日20時(shí))；部門(mén)審核結(jié)果匯總階段(8月16日至9月4日)；審核結(jié)果查詢階段(9月5日8時(shí)至9月12日20時(shí))；部門(mén)復(fù)核及積分排名階段(9月13日至10月14日)；公示和落戶辦理階段(10月15日起)。

　　據(jù)介紹，為提高申報(bào)效率，今年的申報(bào)操作更加簡(jiǎn)便優(yōu)化。一是填報(bào)界面能優(yōu)盡優(yōu)。填報(bào)指標(biāo)平均輸入字?jǐn)?shù)壓縮至110字左右，比2018年減少近一半；突出頁(yè)面關(guān)鍵信息，填報(bào)更省力，提醒更及時(shí)；在教育背景指標(biāo)填報(bào)頁(yè)面增設(shè)了就業(yè)與就學(xué)積分比較計(jì)算器，可以先測(cè)算后填報(bào)。二是歷史數(shù)據(jù)能用盡用。充分依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，在9項(xiàng)積分指標(biāo)4項(xiàng)“零填報(bào)”的基礎(chǔ)上，今年自有住所產(chǎn)權(quán)信息和國(guó)內(nèi)學(xué)歷學(xué)位信息沒(méi)有變化的，不必重復(fù)輸入。三是操作流程能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)。申請(qǐng)人在線完成全部指標(biāo)填報(bào)后可直接提交計(jì)分，不必等待所有審核結(jié)果全部返回再提交。后續(xù)可以在部門(mén)審核結(jié)果匯總階段，隨時(shí)查詢指標(biāo)審核結(jié)果反饋情況。對(duì)審核結(jié)果不認(rèn)可的，既可以在該階段反映解決，也可以在審核結(jié)果查詢階段提出申訴，環(huán)節(jié)銜接更順暢，參與申報(bào)更從容。

　　持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

　　北京市積分落戶政策實(shí)施以來(lái)，已通報(bào)處理了11名弄虛作假人員。此次發(fā)布的《管理辦法》和《操作管理細(xì)則》對(duì)公平公正、誠(chéng)信監(jiān)督的要求一以貫之，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督保障措施?！恫僮鞴芾砑?xì)則》進(jìn)一步明確了在線審核、限期申訴、資格不予遞補(bǔ)等各項(xiàng)操作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)部門(mén)函詢核查，更加突出公開(kāi)透明、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格，確保全程在陽(yáng)光下運(yùn)行。在落戶公示階段擴(kuò)大了擬落戶人員分值公示范圍，除年度總積分外，還將公示各項(xiàng)指標(biāo)分值，便于社會(huì)監(jiān)督。

　　此外，在失信責(zé)任追究方面，堅(jiān)持申請(qǐng)人和用人單位共同對(duì)填報(bào)指標(biāo)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人提供虛假材料的，取消當(dāng)年及以后5年內(nèi)的積分落戶申請(qǐng)資格；已取得北京市常住戶口的由公安部門(mén)予以注銷，并遷回調(diào)京前戶籍所在地。對(duì)用人單位協(xié)助提供虛假材料的，當(dāng)年及以后5年內(nèi)不受理其積分落戶申請(qǐng)事項(xiàng)。申請(qǐng)人及用人單位的嚴(yán)重失信信息將納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　針對(duì)積分落戶工作具體安排，有關(guān)部門(mén)提醒申請(qǐng)人要關(guān)注權(quán)威發(fā)布信息，登錄北京市人力資源社會(huì)保障局積分落戶服務(wù)專欄進(jìn)行查詢了解。北京市積分落戶服務(wù)不收取任何費(fèi)用，不接受任何中介服務(wù)。

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