（來穗局權(quán)威發(fā)布！2022年廣州積分入戶新政策來了）

　　來穗朋友們，

　　終于等來廣州積分入戶最新消息！

　　《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》

　　及實施細(xì)則正式修訂實施啦！

　　預(yù)計明年年初重新開放系統(tǒng)

　　也就是說，

　　2022年要實施新的積分入戶政策了！

　　以下為政策原文

　　11月24日，廣州市人民政府門戶網(wǎng)站（和廣州市來穗人員服務(wù)管理局門戶網(wǎng)站（lsj.gz.gov.cn）公布《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實施細(xì)則》。經(jīng)市委常委會、市政府常務(wù)會議審議通過的這兩份規(guī)范性文件，進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及國家、省、市戶籍制度改革有關(guān)精神，借鑒北京、上海、深圳等地外來人口服務(wù)管理做法，并結(jié)合廣州市經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢、新要求，探索在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次做好來穗人員服務(wù)管理，從而達(dá)到提升來穗人員服務(wù)管理水平、促進(jìn)來穗人員市民化、保障來穗人員合法權(quán)益的目的，助力我市經(jīng)濟社會持續(xù)高質(zhì)量高水平發(fā)展。

　　本次修訂形成的

　　《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》

　　及實施細(xì)則

　　既總體保持政策的連續(xù)性

　　又積極回應(yīng)社會關(guān)切

　　使政策更科學(xué)更公平更合理

　　具有五大創(chuàng)新亮點

　　一是首次明確“兩個合法穩(wěn)定”將占主要比例。大幅提高“合法穩(wěn)定居住”“合法穩(wěn)定就業(yè)”指標(biāo)分值，降低學(xué)歷技能等分值，參照往年工作情況，預(yù)計“兩個合法穩(wěn)定”在積分制入戶中占比將不低于75%。

　　二是首次提出流程精簡為“三階段20天”。首次申請時長縮減至20個工作日左右，原申請流程的四環(huán)節(jié)縮減為“初審、審核、確定”三階段，為下一步實現(xiàn)零跑腿做好政策銜接。

　　三是首次實施“減分指標(biāo)審核后置”。將“部門審核”環(huán)節(jié)后置到申請人提出入戶、入學(xué)等具體服務(wù)事項申請后完成，申請積分期間刑事、治安處罰情況以自評為準(zhǔn)，提高時效性。

　　四是首次納入“公積金”基礎(chǔ)指標(biāo)。鼓勵用人單位依法繳存公積金，提高來穗人員在穗定居意愿，有利于外來人口的穩(wěn)定與對城市的持續(xù)貢獻(xiàn)。

　　五是首次納入退役軍人立功受獎加分指標(biāo)。新增退役軍人服役期間立功受獎內(nèi)容，吸引更多為社會做出貢獻(xiàn)的退役軍人到廣州就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為我市發(fā)展吸引留住更多優(yōu)質(zhì)人才。

　　堅持“三個不變”，確保連續(xù)穩(wěn)定

　　一是堅持基本公共服務(wù)提供機制不變。此次修訂仍然實施“以居住證為載體、以積分制為辦法”的基本公共服務(wù)提供機制，通過制訂積分指標(biāo)體系，按個人自愿和屬地申辦的原則，將個人條件和社會貢獻(xiàn)情況換算成積分，再將積分與公共服務(wù)掛鉤，按積分高低享受公共服務(wù)。

　　二是堅持積分指標(biāo)框架總體不變。保留了包括基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)的積分指標(biāo)框架體系。在總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)中央、省、市相關(guān)精神和實施情況，對指標(biāo)框架內(nèi)的具體內(nèi)容和分值進(jìn)行適度調(diào)整。

　　三是堅持積分申請流程總體不變。根據(jù)《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》及實施細(xì)則（試行）實施情況，此次修訂保留了積分“申請—審核—確定”基本流程，各部門按照當(dāng)前流程繼續(xù)開展工作，以確保工作穩(wěn)定性、連續(xù)性。

　　立足“四個提高”，體現(xiàn)政策導(dǎo)向

　　一是提高“兩個合法穩(wěn)定”占比。在“合法穩(wěn)定住所”“合法穩(wěn)定就業(yè)”指標(biāo)中，大幅提高持有居住證、合法產(chǎn)權(quán)住所、合法租賃住所或單位宿舍、繳納社會保險指標(biāo)分值；新增“在廣州市繳納住房公積金”并參照社保分值予以賦分；按照“租購?fù)瑱?quán)”要求提高“合法租賃住所或單位宿舍”分值，縮短“租購”差距。通過以上調(diào)整，對標(biāo)中央、省、市最新文件精神，豐富“兩個合法穩(wěn)定”指標(biāo)內(nèi)容，確保其在積分制入戶中占主要比例。

　　二是提高“社會服務(wù)”分值。在“社會服務(wù)和公益”指標(biāo)，提高獻(xiàn)血、志愿者（義工）指標(biāo)分值上限和占比，目的是體現(xiàn)更強的激勵作用，鼓勵來穗人員積極參加社會服務(wù)和公益活動，弘揚社會正能量，樹立社會主義新風(fēng)尚，推動我市精神文明城市創(chuàng)建。

　　三是提高“納稅指標(biāo)”分值。在“納稅情況”指標(biāo)，考慮城市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，按照中央關(guān)于完善納稅機制的相關(guān)要求，新增“近3個納稅年度連續(xù)每年申報納稅”和“近1個納稅年度辦理匯算清繳申報”加分內(nèi)容，倡導(dǎo)持續(xù)穩(wěn)定納稅，鼓勵來穗人員在穗創(chuàng)業(yè)納稅，向創(chuàng)業(yè)成績優(yōu)異、社會貢獻(xiàn)明顯的人才傾斜。

　　四是提高“表彰獎項”分值。根據(jù)國家、省關(guān)于促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)精神，新增退役軍人服役期間立功受獎內(nèi)容，擴大表彰獎項指標(biāo)覆蓋面，吸引更多為社會做出貢獻(xiàn)的退役軍人到廣州就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)退役軍人在我市高質(zhì)量就業(yè)和居住。

　　倡導(dǎo)“五個精簡”，彰顯簡政便民

　　一是精簡申請手續(xù)，推進(jìn)“零跑腿”。不再強調(diào)積分申請和調(diào)整需要“前往受理窗口提交申請”，明確通過信息系統(tǒng)填報信息并向受理點提出申請，探索打造積分制服務(wù)管理“e申請”模式，為下階段取消受理窗口辦理實現(xiàn)“零跑腿”做好政策準(zhǔn)備。

　　二是精簡審核時長，加快“數(shù)字化”。充分發(fā)揮來穗人員積分制服務(wù)管理信息化效能，大幅縮減積分申請和異議申訴復(fù)核時長，初次申請所需時間從原來的35個工作日縮減至20個工作日左右，打通積分制全流程信息共享鏈條，進(jìn)一步提高行政效率，方便群眾辦事。

　　三是精簡積分材料，落實“承諾制”。依照證明事項告知承諾制原則，明確申請人個人材料能夠通過數(shù)據(jù)共享獲得的，不需要提供佐證材料；在無法共享數(shù)據(jù)或?qū)蚕頂?shù)據(jù)存疑時，再提交相關(guān)資料，全面提升辦事便捷度、體驗度和滿意度。

　　四是精簡審核步驟，實施“后置化”。將刑事、治安處罰減分指標(biāo)調(diào)整為后置審核，即默認(rèn)申請人自評自報的刑事、治安處罰情況屬實，在申請人提出入戶、入學(xué)等具體服務(wù)事項申請后再由相關(guān)部門進(jìn)行審核，以縮減積分審核時長、提高審核時效性。

　　五是精簡申請流程，實施“一網(wǎng)式”。新納入的公積金基礎(chǔ)指標(biāo)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享聯(lián)動審核，加快深化“數(shù)字政府”運行管理、技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)政府業(yè)務(wù)由部門協(xié)調(diào)向部門協(xié)同轉(zhuǎn)變，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)智慧化、數(shù)字化系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。

　　著眼“六個優(yōu)化”，回應(yīng)社會關(guān)切

　　一是優(yōu)化“文化程度”賦分。整體降低學(xué)歷分值，引導(dǎo)高學(xué)歷來穗人員通過其他渠道入戶廣州，充分體現(xiàn)積分制入戶與人才引進(jìn)入戶等人口政策互補性，確保更多“在我市長期合法穩(wěn)定就業(yè)、居住”的來穗人員通過積分制享受公共服務(wù)。

　　二是優(yōu)化“年齡”賦分。根據(jù)往年實施情況，將“年齡”指標(biāo)內(nèi)容調(diào)整為18—40歲（含40周歲）統(tǒng)一分值，40歲以后逐年梯度賦分，目的是進(jìn)一步平滑分值跨度，避免該指標(biāo)分值斷崖式下降。

　　三是優(yōu)化“創(chuàng)新能力”賦分。刪除“外觀設(shè)計專利”“第一發(fā)明人”指標(biāo)內(nèi)容，強調(diào)該指標(biāo)中“高新技術(shù)企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)”分值申請人應(yīng)從事“技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)工作”，以明確加分目標(biāo)群體范圍，避免具體實施中出現(xiàn)概念混淆。

　　四是優(yōu)化“信用懲戒”措施。對偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的申請人，在其提出具體服務(wù)事項申請時，依照有關(guān)規(guī)定予以處理；對參與造假的中介機構(gòu)及其工作人員，依法予以處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。避免一次違反、終身受罰，并增加對造假中介機構(gòu)及其工作人員的懲戒導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范中介代理機構(gòu)的經(jīng)營行為，打擊不法行為。

　　五是優(yōu)化“技能工種”分值。按照中央、省、市關(guān)于職業(yè)技術(shù)能力資格管理的相關(guān)精神，調(diào)整職業(yè)資格、技術(shù)能力、急需工種和個人從事該行業(yè)的加分分值，規(guī)避部分容易被中介操控的指標(biāo)項，從源頭上降低“考證積分”“考證入戶”熱度。

　　六是優(yōu)化“表彰獎項”表述。不再詳細(xì)列舉廣州市委、市政府授予的獎項和榮譽稱號清單，與國家、省相關(guān)表述保持一致。通過明確獎項和榮譽稱號的授予單位判定加分情況，在不減損申請人權(quán)益的前提下保證行文簡潔。

　　注意啦注意啦！

　　新政實施后，

　　為做好新舊政策銜接，

　　即日起暫停來穗人員積分申請、

　　調(diào)整和異議申訴等工作。

　　市來穗人員服務(wù)管理局依據(jù)新的流程和指標(biāo)體系對廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級改造，預(yù)計明年年初重新開放系統(tǒng)。期間2021年度積分制入戶人員信息卡發(fā)放等工作照常進(jìn)行，不受系統(tǒng)升級改造影響。

　　想要申請2022年廣州積分入戶的朋友們，

　　可以留言獲取最新積分分值表

　　有什么疑問，歡迎交流。

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