（戶口遷入遷出對同住人有沒有影響？實際居住時間從什么時候起算？）

　　小沈的外公早年間承租了一套黃浦區(qū)公房，小沈從小在里面長大，戶口也在里面。此后，小沈結(jié)婚并把戶口遷去了夫家。

　　2002年，小沈再次將戶口遷回來公房。但此時外公已經(jīng)去世，承租人也已經(jīng)變成了自己的母親。此后，小沈開始在公房和夫家兩頭居住。這種狀態(tài)一直維持到了2017年，黃浦老公房遇到國家動遷。

　　此時，小沈戶口在公房，他處也沒有福利房，這種情況下，小沈是不是老公房的同住人呢？

　　我們知道，一套公房它從分配到征收，這中間時間跨度是比較長的。在這個過程中，難免會存在戶口遷入遷出的情況。因此像小沈這種戶口變動情況在現(xiàn)實生活中其實是比較常見的。但它同時也可能產(chǎn)生這么一個問題，那就是戶口遷入遷出對實際居住時間長短有沒有影響？

　　日常咨詢過程中，我經(jīng)常遇到部分當(dāng)事人，他們認(rèn)為戶口變動和實際居住是兩碼事。不管自己什么時候住過，只要住滿一年就應(yīng)該是同住人。但其實這里面還存在很多細(xì)節(jié)問題。

　　首先，第一個細(xì)節(jié)問題就是戶口遷出再遷入的，實際居住時間應(yīng)不應(yīng)該累積計算的問題。

　　如果可以累積計算，則小沈婚前實際居住幾十年，即使戶口遷回后未實際居住，也應(yīng)認(rèn)為滿足“住一年”這一條件。但相反，如果不累積計算，也就是在戶口遷回后需要重新計算實際居住時間，那么此種情況下，小沈是不是同住人可能就要另當(dāng)別論了。

　　實踐中對于這一問題，上海市第二中級人民法院曾在此前發(fā)布的《房屋征收補(bǔ)償利益分割類改發(fā)案件裁判要點》給出了一個比較明確的態(tài)度，二中院認(rèn)為：

　　“實際居住一年以上”應(yīng)理解為戶籍在冊人員將戶口遷入被征收房屋后未再遷出，直至征收時，以被征收房屋為居住地，長期連續(xù)穩(wěn)定居住一年以上，而并不僅指至房屋征收決定作出前一年的實際居住?！?/p>

　　怎么理解呢？簡單來說，二中院認(rèn)為：同住人的實際居住時間要從戶口最后一次遷進(jìn)公房開始起算。也就是實際居住時間的計算他是有一個區(qū)間的，只有在這個區(qū)間內(nèi)實際居住滿一年，才滿足“住一年”這個條件。

　　當(dāng)然了，該區(qū)間的起點就是戶口最后一次遷進(jìn)公房，終點當(dāng)然就是公房被征收時。因此，按照二中院這個觀點，小沈要從戶口最后一次遷回開始重新計算實際居住時間，直到公房被征收之前實際居住一年以上的，才屬于這里的住一年。

　　我們回過頭看看，小沈戶口遷回后有沒有實際居住一年呢？表面上看，小沈戶口是2002年遷回的，公房是2017年動遷的，這期間雖然小沈兩頭居住，但加起來的實踐大概率也在公房里住滿了一年，因此似乎是符合住一年這個條件的，

　　但這里就涉及到本文要講的第二個知識點，也就是根據(jù)《改發(fā)案件裁判要點》，這里的實際居住是要長期、連續(xù)、穩(wěn)定居住的。小沈戶口遷回之后，她一直處于斷斷續(xù)續(xù)、偶爾居住狀態(tài)，這種狀態(tài)既不連續(xù)也不穩(wěn)定。因此即使小沈?qū)嶋H居住的時間可能加起來已超過一年，但這種“兩頭住”的情況一般很難認(rèn)定為符合“住一年”這個條件的。

　　因此綜合來看，小沈婚前實際居住的時間因戶口遷出這一行為被“清零”了，戶口遷回后又因不是連續(xù)、穩(wěn)定居住，因此不滿足同住人“住一年”的條件，小沈不能作為公房同住人享受動遷利益。

　　本文有兩個關(guān)鍵知識點，大家一定要記住。

　　一是實際居住的起算點是從戶口最后一次遷進(jìn)公房開始計算，一直到公房被征收前，只有在這個區(qū)間里實際住滿一年，才有可能被認(rèn)定為同住人；

　　二是實際居住的這一年要連續(xù)穩(wěn)定，一般的暫住、借住以及像小沈這種偶爾居住的情況，嚴(yán)格來說都是不符合“住一年”這個條件的。

　　（注：本文案例僅供參考，不可類推適用）

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