(上海這個區(qū)公務(wù)員招錄計劃加入居民區(qū)書記,提高退休返聘書記津貼)
為暢通居村書記能進(jìn)能出、能上能下渠道,讓居村書記扎根社區(qū),普陀區(qū)今天下午集中發(fā)布了深化書記隊(duì)伍建設(shè)的“一攬子”政策。其中,定期從公務(wù)員招錄計劃中拿出一定數(shù)量定向招錄優(yōu)秀居民區(qū)書記,全區(qū)統(tǒng)籌退休返聘書記比例,開展居村書記組織力評估等做法,是從實(shí)際需要出發(fā)的創(chuàng)新探索。
據(jù)介紹,在前期調(diào)研中,普陀發(fā)現(xiàn)目前基層普遍存在居村書記來源少、綜合能力參差不齊、激勵保障措施不強(qiáng)等問題,此次推出的政策涉及健全選拔任用機(jī)制、做強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)制、深化考核監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化激勵保障機(jī)制等多個方面,旨在通過為基層吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才,有效提升社區(qū)治理規(guī)范化精細(xì)化水平。
社區(qū)工作紛繁復(fù)雜,選優(yōu)配強(qiáng)居村黨組織“帶頭人”至關(guān)重要。普陀區(qū)明確健全選拔任用機(jī)制、拓寬人選來源。通過基層選拔、社會選優(yōu)、組織選派等渠道選聘居村書記,并推行全區(qū)統(tǒng)籌退休返聘書記比例,統(tǒng)籌退休返聘書記資源。同時各街鎮(zhèn)按照不低于居村書記1:2的比例配備后備書記人選,每年發(fā)展社工黨員比例不低于總數(shù)的35%。
普陀區(qū)此次還探索開展居村書記組織力評估。從“黨員管得住、群眾愿意跟、引領(lǐng)有章法、工作落地快”四個維度,明確11項(xiàng)評估內(nèi)容和20個評估細(xì)則,每年開展一次組織力評估,形成“實(shí)績檔案”和“成長路徑”的研判標(biāo)準(zhǔn),評估結(jié)果將作為書記能進(jìn)能出、能上能下、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
為打通職業(yè)晉升渠道,優(yōu)化激勵保障機(jī)制,普陀區(qū)此次明確了居民區(qū)書記“享編—納編—職級晉升”的發(fā)展路徑,并將定期從公務(wù)員招錄計劃中拿出一定數(shù)量定向招錄優(yōu)秀居民區(qū)書記。同時,加強(qiáng)薪酬待遇保障,逐步提高退休返聘書記津貼標(biāo)準(zhǔn);健全行政事務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制和居村約請制度,為基層賦權(quán)減負(fù)。
目前,為充分發(fā)揮梁慧麗、楊兆順等老書記“傳幫帶”作用,普陀區(qū)已經(jīng)建立了“大梁帶小梁”書記工作室,聚合了一批有實(shí)力、有魅力的“大梁”書記,開展“手把手”“點(diǎn)對點(diǎn)”帶教。通過集中輪訓(xùn)、雙月選訓(xùn)、小班帶訓(xùn)、實(shí)地督訓(xùn)等“四訓(xùn)”機(jī)制,不斷增強(qiáng)居村書記綜合能力;聚焦“缺啥補(bǔ)啥”,開展分小組帶教、分基地督導(dǎo)、分專題授課和微論壇,打造一批實(shí)訓(xùn)基地,編印“大梁帶小梁”系列叢書,為居村書記成長鋪設(shè)“快速通道”。
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