(深戶有房 孩子卻上不了幼兒園!到底怎么了?)
除了房子,最牽動深圳人神經的就是小孩的教育問題,尤其是今年,家長們的焦慮已經從天價學位房和臨近小學入學的“一位難求”,前移到了幼兒園。從記者身邊的案例來看,近段時間幾乎每個小區(qū)的業(yè)主群,都能看到對幼兒園學位有關討論,以及業(yè)主們焦慮的情緒。
幼兒園學位“一位難求”
“我壓根沒有想過自己的孩子會上不了家門口的幼兒園,深圳有房有戶口也沒用,今年改了公立以后只招75個人,一類報名的學生就有111個,二類以后基本沒戲,我們積分(在一類中)算是靠前面的,有81分,但大把90、100分的人排在前面。”
作為一個在深圳打拼了十多年的80后“中浪”楊先生,即將入伏的天氣令他更加煩躁和不安,他正因為兒子入學的問題而焦頭爛額,為兒子報的公立幼兒園已經幾乎確定“落空”。他懊惱著當初的策略失誤,沒有找個私立幼兒園作備選。以往作為備選的私立幼兒園今年則普遍爆滿,如果公立的沒有錄取,真不知道該怎么辦。
楊先生面臨的問題并不是個例。“媽媽,我想上樓下的幼兒園”戳中了很多家長柔弱的內心。
以龍華區(qū)為例,因為臨近福田區(qū)等市中心,向來是來深打拼年輕人首選的居住之地,近些年開發(fā)力度很大,新建了不少樓盤,同時也成了各種學位缺口的重災區(qū)。根據龍華區(qū)出臺的整體入學評定辦法,區(qū)內幼兒園需參照龍華區(qū)義務教育階段小一積分的高低排序錄取。按照這個規(guī)則,基礎分為60分,深圳有房每個月加0.1分,租房同樣計分,深戶從入戶開始每個月加0.1分,上不封頂,非深戶按照社保積分來算。此外,獨生子女可加1分。
根據記者了解,今年在龍華,有房+龍華戶籍只是競爭入公立園的起步,關鍵的比拼在于買房、落戶是否夠早,這些一類生的競爭都很大,連本小區(qū)內都難以滿足,更別說二、三、類的申報,租房、非深戶統(tǒng)統(tǒng)都是陪跑者。
一位居住龍華的朋友抱怨,他的積分基本上在同齡人中屬于頂級的,上幼兒園都很懸。“因為深圳戶口積分沒有上限,讓我們這些表面上來了都是深圳人的,根本比不上老土著,還沒起跑,連線都摸不著,更別說輸贏的事情了?!?/strong>也有寶安區(qū)工作的年輕人在網上吐槽,夫妻雙方985、211本碩孩子在深圳上不了幼兒園,太糟心。
一類生報名遠超擬招人數是今年深圳很多公立幼兒園面臨的招生現狀。同樣在觀瀾某樓盤的客先生對記者表示,小區(qū)的公立幼兒園今年只招75個,一類生就有101個報名,家附近2公里內都沒有幼兒園,附近的私立也都報滿。無奈之下小區(qū)內的業(yè)主集體去區(qū)里教育局反映,希望能夠多增加學位,反復溝通以后,回復說每個班盡量多加幾個名額,但是否能實現也是未知數,他也仍在焦急地等待中。
入學難的背后,是龐大的學位缺口。
深圳2019年統(tǒng)計年鑒提供的數據顯示,在2010年,深圳新生人口為人,而到2017年,已攀升至11.66萬人,隨后的2018年雖略有下滑,但仍然維持在10萬人以上。
幼兒園的入園人數與3年前的出生人數強相關。2020年的入學難,正好趕上了2017年這次生育高峰。
同期來看,深圳教育局網站公布的數據顯示,深圳幼兒園增加的數據就要遜色得多。2015年-2019年5年里,幼兒園累計增加的學位只有12.4萬個,而同期的適齡入學兒童(對應2012年-2016年的新生兒),則高達34.72萬人。
2020前4月,深圳累計新增幼兒園11家,提供學位2970個。而2017年,深圳新增了11.66萬的新生兒,即便考慮2014年出生的幼兒進入義務教育,但仍凈增加了近5萬個幼兒園學位需求。
深圳幼兒園的缺口到底有多大,可見一斑。
證券時報記者隨機致電了一家位于龍崗的2019年新增園——深圳龍崗區(qū)橫崗街道時代華庭幼兒園了解情況,相關負責人表示該園在2019年9月已經開始招生,屬于公立園分園,因為是新園2019年小班只招2個班,約60人左右。應家長要求,在2020年增加了春季班1個,不過以后不會再設。今年擬招小班100人,目前已經全部報滿。
該負責人指出,今年報名火爆的原因一方面是二胎的高峰期;其次私立轉公立以后,各種規(guī)則出臺得比較晚,加上疫情影響,家長對政策的應對也比較匆忙,在報名選擇上沒有做好充分的準備,相信明年會提前出政策來緩解相關矛盾。
“私轉公”加劇學位缺口?
在采訪中,有不少家長也認為,今年的“私轉公”加劇了學位的缺口矛盾。
深圳市在2020年政府工作報告里面提出,要高標準地辦好學前教育,新增幼兒園學位2萬個以上,努力實現公辦幼兒園在園兒童占比達到50%。而根據深圳市教育局官方網站公布的2020年工作思路,對學前教育的首要目標,就是建立“公辦幼兒園建設攻堅戰(zhàn)”推進機制,開展公辦園建設專項督導,壓實各區(qū)主體責任,完成公辦園、普惠園在園兒童分別占比50%、80%的任務。
隨之而來的,便是今年各個區(qū)都陸續(xù)有大批原私立幼兒園轉為公立。轉為公立園后,相應的入園政策也就更加規(guī)范、透明,收緊了不少。這就意味著,今年起大部分幼兒園按學位類型錄取,即用小一入學標準作為參考。于是,房子和戶籍成為學位最重的權重,尤其以龍華、龍崗、寶安等原特區(qū)外的區(qū)域為甚。
根據深圳市教育局2020年3月份披露的數據,各個區(qū)加起來的共有幼兒園1816所。此前有媒體報道,在2019年5月舉行的深圳市學前教育工作推進會上,政府的規(guī)劃是到2020年,深圳全市幼兒園總量將達1967所。
證券時報記者調查了解到,以今年轉公立的深圳福田區(qū)天健小學附屬幼兒園(原深業(yè)曼哈幼兒園)為例,2020年秋季招收100名小班學生,主要招生范圍是福田區(qū)蓮花街道福中社區(qū)及幼兒園附近小區(qū)的適齡兒童。而去年同期,該園的小班招生人數是125名,也接受中班大班插班生。該幼兒園曾經一度成為附近居民讀私立的首選,就算是租房也能大概率上。而轉公之后,記者詢問得知報名人數已經遠超100個,社區(qū)內有房也成為必備條件之一,且不接受插班生。該幼兒園老師還透露,私立園的招生規(guī)??梢造`活調整,招不夠就縮減班級,如果今年報名人數較多,可以擴班,轉了公立以后就不能這樣操作。
深圳市人大代表楊瑞指出,可以肯定的是今年私立轉公立之后學位沒有減少,但也并沒有大幅度增加。而目前各區(qū)也在協(xié)調緊張地區(qū)的幼兒園擴班,不過因為疫情期間民辦園的生存壓力問題,也導致現在開園后師資力量不匹配??赡芪磥頃霈F一些培訓托管機構,來分流一部分入園的學生問題。
一位在深圳辦過私立幼兒園的資深業(yè)內人士也認為,其實學位整體來看是一直在增加的,但是核心的矛盾在于學位供給的增加速度趕不上人口增加的速度。
今年私立園也特別火爆,除了人口高峰以外,還有一個重要因素,私立幼兒園轉公后,原先的很多“特色”教育項目也隨之消失,而部分深圳家庭因為經濟條件較好,對這類特色教育需求比較強烈,同等條件下,愿意花多點錢和精力來讓孩子上好的私立園,但隨著大量的私立幼兒園轉為公立,留存下來的私立園便變得供不應求起來。
如何解決?
其實對于家長來說,最擔心的是孩子到了該上幼兒園的年紀卻無地可去。
而記者致電深圳市教育局相關部門的電話,得到的反饋是,目前深圳的幼兒園由各個區(qū)負責管理,高中以下學位市里面沒有統(tǒng)籌管理,幼兒園學位的具體數據由統(tǒng)計局負責統(tǒng)計,各個區(qū)掌握自己的實際情況,針對今年上幼兒園難的情況,建議到各個區(qū)教育局求助,獲得相應的解決方案。
龍華教育局工作人員則表示,今年區(qū)內各個園都爆滿,目前還在資料審核階段,建議做多個選擇,公立私立都要報,已經在盡力協(xié)調,但會確保每個小都能上到幼兒園。
在撥通2020年秋季幼兒園招生龍崗教育局行政部門的專線咨詢電話后,相關負責人和記者表示,最近都在集中精力盡力解決幼兒園入學的問題,區(qū)內幼兒園報名招生爆滿,可以提供具體到街道所在的教育辦的電話咨詢,比較清楚所屬片區(qū)的園區(qū)分布情況,給出相應的建議,如果分流可以更有針對性地選擇?,F在區(qū)里面也正在采取擴班和增加原有班級的人數名額,包括公立幼兒園,來緩解這一嚴峻的現實問題。
深圳市人大代表楊瑞此前也多次在深圳兩會呼吁關注學前教育,且新增資源應以公辦園和普惠性民辦園為主。她在接受證券時報記者采訪時表示,深圳新增幼兒園學位的速度和新生兒增長的速度遠遠不匹配,歷史原因導致的小區(qū)沒有配套園等是導致幼兒園特別難上的根本原因,但這一問題由很多歷史矛盾導致,但各區(qū)都遇到一些產權、物業(yè)、用地等歷史遺留問題,使學前教育推進遇到障礙。
楊瑞告訴證券時報記者,盡管目前每年市里面都有新增的學位,也不完全是學位特別緊張的片區(qū),在學位緊的區(qū)域,可建幼兒園的空間并不充足,無法集中解決上園的需求,比如福田園嶺片區(qū)、龍華等住宅小區(qū)集中地區(qū),新建幼兒園空間的確匱乏,找不到合適的地方建新園,導致該地區(qū)學位一直緊張。
楊瑞認為,深圳市幼兒園難上的問題,已經被推到前所未有的高度,深圳市政府和教育局都高度重視,同時學前教育處也單設,專門規(guī)劃、解決深圳市學前教育發(fā)展情況。據她所了解,目前的措施包括:首先推動落實國家鼓勵的小區(qū)配套園的執(zhí)行,該配備的一定要解決;其次則是利用政府物業(yè)新建幼兒園等。
最新公布的數據顯示,深圳市財政公共預算學前教育投入從2018年年初的20.79億元,增長至今年年初的72.14億元。深圳市財政局也在近期表示,深圳每年將15%的地方教育附加收入,作為學前教育專項經費,新增教育經費向學前教育傾斜,以制度形式保障學前教育資金來源。
但更多家長呼吁,深圳市在學前教育問題上能落到實處,而非一刀切的方案,從實際出發(fā),有效增加供給,解決在深圳工作生活的年輕人的后代能上幼兒園的問題,讓“來了就是深圳人”,不因下一代的教育問題而變成一句口號。
本文源自中國基金報
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