(盲人積分達(dá)120分卻無(wú)法入戶?馬書(shū)記回應(yīng)會(huì)研究政策)
導(dǎo)語(yǔ):深圳已經(jīng)施行了很久積分入戶辦法,只要分值達(dá)到100分就可以入戶深圳,然而一位深圳市民表示,他的分值已經(jīng)達(dá)到120分,卻因?yàn)槊と松矸荻t遲不得入戶深圳。
深圳人社部門(mén)回應(yīng):擬完善人才引進(jìn)條件和體檢標(biāo)準(zhǔn)
“我在深圳工作已經(jīng)超過(guò)18年,積分已達(dá)120分,但卻一直不能入戶深圳,因?yàn)槲沂敲と?,按照現(xiàn)行的體檢標(biāo)準(zhǔn)屬‘不健康’?!眲⑾壬蛉障蜃隹汀懊裥臉颉惫?jié)目的深圳市委書(shū)記馬興瑞反映殘疾人無(wú)法入戶問(wèn)題。馬興瑞要求相關(guān)部門(mén)針對(duì)這一情況,研究如何把人才引進(jìn)政策修訂得更合理。記者昨日從深圳市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)獲悉,接下來(lái)我市將進(jìn)一步完善和細(xì)化深圳市人才引進(jìn)條件和體檢標(biāo)準(zhǔn)。
劉先生說(shuō):“我1997年大學(xué)畢業(yè)就來(lái)深圳工作,現(xiàn)在一家德國(guó)公司做培訓(xùn)經(jīng)理,我的社會(huì)交往圈子和大部分人際關(guān)系都在深圳。我雖然是盲人,但已經(jīng)用工具克服了失明帶來(lái)的問(wèn)題,我可以勝任我現(xiàn)在所做的工作。我在深圳參加社保多年,也在深圳買(mǎi)了房。按照現(xiàn)行計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),我的入戶積分已經(jīng)有120分,用積分衡量體系來(lái)看也屬于人才??墒俏乙恢鞭k不了積分入戶,因?yàn)橛幸?guī)定盲人不能積分入戶。這一規(guī)定是擔(dān)心盲人不能工作嗎?既然我可以勝任工作,就應(yīng)該把這一條修改了。因?yàn)樯钲谝氖怯杏玫娜?,我已?jīng)成為有用的人,就應(yīng)該允許入戶?!?/p>
馬興瑞讓劉先生把更加詳細(xì)的信息用短信發(fā)到“民心橋”欄目,記錄下來(lái)。他說(shuō):“我回去以后跟相關(guān)部門(mén)研究一下。我個(gè)人這么看,不能制定絕對(duì)的規(guī)則,要制定相對(duì)的規(guī)則。你是大學(xué)畢業(yè),也買(mǎi)了房子,你可以用工具彌補(bǔ)視力不足,像這種情況我們要研究怎么把人才引進(jìn)政策修訂得更合理一些。當(dāng)然,首先一點(diǎn),我們不能歧視盲人。你們也應(yīng)該理解,深圳人口的膨脹速度很快,這個(gè)問(wèn)題是比較大、比較難的,我們要比較客觀、準(zhǔn)確地把這類(lèi)問(wèn)題研究好,看看能不能突破積分入戶政策?怎么突破?我們把它研究透,相信一定能給你一個(gè)答復(fù)?!?/p>
記者從深圳市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)獲悉,《深圳市擬引進(jìn)市外人員體檢標(biāo)準(zhǔn)》是由市衛(wèi)生人口委、市人力資源和社會(huì)保障局組織相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家研究、并征求各方意見(jiàn)制定的。作為深圳市普適性的用工體檢標(biāo)準(zhǔn),其制定原則是申請(qǐng)人應(yīng)具備基本工作能力,能夠勝任一般工作崗位要求。該體檢標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有擬引進(jìn)人才一視同仁、公平對(duì)待,只要醫(yī)院體檢結(jié)論為合格,均可辦理人才引進(jìn)入戶。對(duì)在實(shí)際執(zhí)行中存在的各種情況,包括劉先生提出的問(wèn)題,將在下一步完善人才引進(jìn)政策的時(shí)候,與市衛(wèi)計(jì)委進(jìn)一步研究論證,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的用人需求,進(jìn)一步完善和細(xì)化深圳市人才引進(jìn)條件和體檢標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于“盲人無(wú)法積分入戶”問(wèn)題,媒體曾持續(xù)進(jìn)行追蹤報(bào)道。此外,今年2月23日,深圳市人社局邀請(qǐng)媒體代表參加該局“十三五”規(guī)劃座談會(huì),記者也在會(huì)上提及這個(gè)問(wèn)題,希望該局能夠在“十三五”期間解決這個(gè)問(wèn)題。
積分達(dá)標(biāo)卻無(wú)法入戶這是歧視盲人?
在深圳工作的劉先生入戶積分達(dá)131分,申請(qǐng)積分入戶深圳,但因?yàn)橐暳θけ涣腥塍w檢不合格,無(wú)法入戶,他感到很困惑。對(duì)此,市人力資源保障部門(mén)回應(yīng)稱(chēng):身體健康是申辦我市在職人才引進(jìn)的基本條件之一;并將會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)研究論證,不斷完善我市人才引進(jìn)體檢標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
劉先生告訴記者,他因患青光眼從3歲半時(shí)出現(xiàn)視力障礙,23歲失明。但他憑借毅力考取了長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院,1996年畢業(yè)后從哈爾濱來(lái)到深圳,從事針灸推拿工作,后進(jìn)入一家企業(yè)開(kāi)展“黑暗中的對(duì)話”等拓展培訓(xùn)。平時(shí),他通過(guò)特殊的語(yǔ)音軟件從耳機(jī)里聽(tīng)到電腦頁(yè)面內(nèi)容并操作,像常人一樣“瀏覽”網(wǎng)頁(yè)、收發(fā)電子郵件。18年來(lái),他早已融入深圳社會(huì),在深圳擁有了住房,還與公司女同事結(jié)婚,有了一個(gè)女兒。
2012年11月,在積分達(dá)到131分后,他參加了體檢,其他身體條件均合格,但視力全盲無(wú)法獲得醫(yī)院“體檢合格”的結(jié)論,無(wú)法積分入戶。如今,他女兒已經(jīng)兩歲多,考慮到女兒以后的上學(xué)問(wèn)題,如果不能入戶,他們一家可能就要離開(kāi)深圳了。他說(shuō):“我能通過(guò)自己的雙手養(yǎng)活自己還能納稅,為什么不能積分入戶呢?”
對(duì)此,市人力資源保障部門(mén)回應(yīng)稱(chēng):根據(jù)《深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》規(guī)定,身體健康是申辦我市在職人才引進(jìn)的基本條件之一。根據(jù)政策規(guī)定,2013年市人力資源保障部門(mén)與市衛(wèi)生部門(mén)組織相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家及綜合各方面意見(jiàn),制定了我市人才引進(jìn)體檢標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)制定的原則是申請(qǐng)人應(yīng)具備基本工作能力,能夠勝任一般工作崗位要求。
相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“我市人才引進(jìn)體檢標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有人群一視同仁,公平對(duì)待,只要體檢結(jié)論為合格,均可按規(guī)定程序申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)。”何謂“身體健康”?《人才引進(jìn)指南》要求參照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn),如“矯正后的視力應(yīng)達(dá)到0.8”。由于全盲不可能達(dá)到上述矯正視力,衛(wèi)生部門(mén)給予“體檢不合格”的結(jié)論,于是市人力資源保障部門(mén)根據(jù)行業(yè)意見(jiàn)做出“無(wú)法辦理積分入戶”的審核決定。
但為進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),市人力資源保障部門(mén)將會(huì)同衛(wèi)生相關(guān)部門(mén)研究論證,不斷完善我市人才引進(jìn)體檢標(biāo)準(zhǔn),更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持。關(guān)于部分在深居住人員如不符合我市人才引進(jìn)條件,是否有渠道解決戶籍的問(wèn)題,建議向人口或戶籍管理相關(guān)部門(mén)了解。
據(jù)了解,深圳近年推出一套積分入戶綜合評(píng)價(jià)體系,通過(guò)對(duì)學(xué)歷、年齡、社保情況、有無(wú)房產(chǎn)等進(jìn)行打分,分?jǐn)?shù)達(dá)到100分便可以申請(qǐng)入戶深圳。截至今年7月,深圳今年通過(guò)積分入戶的人數(shù)已經(jīng)超過(guò)4萬(wàn)人。
入戶條件:積滿100分就可入戶
市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾稱(chēng),深圳的大門(mén)是打開(kāi)的,并沒(méi)有關(guān)閉,“不管你是誰(shuí),只要夠努力,就有機(jī)會(huì)入戶”
改革開(kāi)放三十多年來(lái),深圳一直吸引著來(lái)自全國(guó)各地的大批外來(lái)務(wù)工人員。而對(duì)于外來(lái)務(wù)工群體的入戶問(wèn)題,深圳近年來(lái)推出了一套積分入戶綜合評(píng)價(jià)體系,通過(guò)對(duì)學(xué)歷、年齡、社保情況、有無(wú)房產(chǎn)等進(jìn)行打分,分?jǐn)?shù)達(dá)到100分便可以申請(qǐng)深圳戶口。因?yàn)闊o(wú)名額限制,所以頗受社會(huì)各界稱(chēng)贊。
2010年,深圳市政府辦公廳發(fā)布《深圳市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶試行辦法》,隨后,深圳市人社局也下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員積分入戶工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,積分入戶正式開(kāi)啟大幕。據(jù)了解,過(guò)去4年,通過(guò)積分入戶獲得深圳戶口的外來(lái)務(wù)工者總數(shù)接近20萬(wàn)人。今年1月,深圳積分入戶新政出爐,本次公布的積分細(xì)則,取消了“高中學(xué)歷”層次積分,對(duì)參加志愿者服務(wù)等獎(jiǎng)勵(lì)加分嚴(yán)格限制,對(duì)納稅大戶則“開(kāi)綠燈”。
深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在接受媒體采訪時(shí)稱(chēng),深圳的大門(mén)是打開(kāi)的,并沒(méi)有關(guān)閉,“不管你是誰(shuí),只要夠努力,就有機(jī)會(huì)入戶”。今年公布的積分細(xì)則顯示,只要符合五大條件,且分值達(dá)到100分,即可立即申請(qǐng)入戶。
對(duì)于此事的各方觀點(diǎn):
廣東翰泰律師事務(wù)所律師龐琨
“這個(gè)政策標(biāo)準(zhǔn)非常沒(méi)有道理,應(yīng)該從對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)等層面制定標(biāo)準(zhǔn),而不應(yīng)以身體是否殘缺作為硬性標(biāo)準(zhǔn)。積分入戶政策,要更多地從有利于社會(huì)和諧發(fā)展的角度制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這種不合理的標(biāo)準(zhǔn),人社部門(mén)應(yīng)該盡快進(jìn)行修改。”
市人大代表?xiàng)顒Σ?/strong>
“根據(jù)國(guó)家的《殘疾人保障法》,積分入戶時(shí)不能排斥和歧視劉先生等殘疾人。他能積到這么多分,肯定有他的特長(zhǎng),應(yīng)該屬于人才。殘疾人不意味著不健康,人社部門(mén)不能簡(jiǎn)單地以盲人的視力問(wèn)題就認(rèn)定其‘身體不健康’,有些盲人通過(guò)努力,比平常人還厲害?!?/p>
新聞延伸:
積分入戶5大條件
今年公布的積分細(xì)則顯示,只要符合五大條件,且分值達(dá)到100分,即可立即申請(qǐng)入戶。這五大條件是:
年齡在18周歲以上,48周歲以下;
身體健康;
已在深圳辦理居住證和繳納社保;
未參加國(guó)家禁止的組織及活動(dòng),無(wú)刑事犯罪記錄。
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