（深圳多次調(diào)整《積分入戶》 取消《高中學(xué)歷》層次積分）

　　國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，指出“建立完善積分落戶制度”。

　　據(jù)了解，深圳從2010年首次推行積分入戶制度，到今年是第5年，其中2013年超過9.4萬名人才通過積分入戶深圳。

　　深圳每年調(diào)整積分入戶政策，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“不拘一格選人才”，全市所有用人單位引進(jìn)人才無指標(biāo)限制。

　　不設(shè)引進(jìn)人才指標(biāo)數(shù)量限制

　　在2010年以前，我市人才引進(jìn)政策主要包括：招調(diào)工、調(diào)干、接收普通高校畢業(yè)生等。2010年8月，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我市開始實施外來務(wù)工人員積分入戶政策。

　　2012年，我市將招調(diào)工和積分入戶制度進(jìn)行整合，對外來務(wù)工人員統(tǒng)一實行積分入戶。外來務(wù)工人員入戶評價機制從原來的“條件制”、“門檻制”變成“綜合評價”。引才渠道大為拓寬，當(dāng)年外地務(wù)工人員積分入戶人。

　　企業(yè)需要什么樣的人才，企業(yè)自己最清楚，所以我市的人才引進(jìn)政策導(dǎo)向更多地將用人自主權(quán)給企業(yè)。

　　具體表現(xiàn)在多個方面：一是2012年起我市不再發(fā)布市外人才重點引進(jìn)專業(yè)目錄，也不再發(fā)布招調(diào)員工職業(yè)工種目錄，取消相應(yīng)限制，凡符合城市建設(shè)發(fā)展需要的，一體對待辦理引進(jìn)；二是市外引進(jìn)與就地轉(zhuǎn)換同步推進(jìn)，重視居住、社保及社會服務(wù)等條件，全市所有用人單位引進(jìn)人才無指標(biāo)限制，著力滿足外來務(wù)工人員群體引進(jìn)需求；三是2012年起取消農(nóng)業(yè)戶籍人員引進(jìn)限制。

　　打破干部、工人身份界限

　　在2013年，我市進(jìn)一步改革人才引進(jìn)制度，將調(diào)干與積分入戶政策予以整合，打破干部、工人身份界限，對市外人才（除接收應(yīng)屆畢業(yè)生外）統(tǒng)一實行綜合評價、量化積分的人才引進(jìn)政策，干部、工人同一標(biāo)準(zhǔn)同一方式引進(jìn)，實現(xiàn)從身份管理轉(zhuǎn)向職位管理。當(dāng)年通過積分入戶引進(jìn)在職人才人。

　　我市的積分入戶政策圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“不拘一格選人才”，2013年取消基本條件中要求“具備高中以上學(xué)歷”的規(guī)定；為更好滿足我市對中高級技術(shù)技能人才的用人需求，積分入戶提升了中高級技術(shù)技能條件的分值；取消了投資納稅條件與學(xué)歷技能條件不能疊加積分的規(guī)定，科學(xué)全面反映人才在不同方面的優(yōu)勢和素質(zhì)。

　　今年我市圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對積分入戶綜合評價指標(biāo)及分值表又進(jìn)行了調(diào)整：取消了“高中學(xué)歷”層次積分，還調(diào)整了中級工、初級工分值，保持高級工以上技能分值，通過加大高技能、專業(yè)型人才引進(jìn)力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，更符合我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段的用人需求。

　　此外，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才成長的規(guī)律，以及我市職稱制度改革的精神，新推出“職稱與學(xué)歷組合積分”方式，鼓勵人才向高技能、專業(yè)型發(fā)展；投資納稅指標(biāo)分值根據(jù)社會平均工資增長幅度調(diào)整，剔除偶然所得項目；為防范投機行為，對補繳社保年限不算積分，短期內(nèi)頻繁變更產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)不予重復(fù)積分，對發(fā)明人存在變更情況不予積分，虛假申報人才引進(jìn)行為納入減分范圍，防范人才引進(jìn)中的投機行為、虛假申報和違規(guī)行為。

　　今年至今已經(jīng)有11批國內(nèi)在職人才獲得積分入戶指標(biāo)。

　　企業(yè)“能工巧匠”可積分入戶

　　在近年積分入戶辦理的過程中，深圳在全國創(chuàng)新性地開展企業(yè)技能人才評價，企業(yè)自行評定符合條件的“能工巧匠”，可以獲得“官方”認(rèn)可的技能證書，并可積分入戶。

　　從2013年的試點至今，已經(jīng)有45家企業(yè)開展技能人才評價，申請評價職業(yè)（工種）62個。6582名員工申請參加評價，目前評價合格的員工為2920人，862人取得證書。今年在全市推廣企業(yè)技能人才評價。

　　企業(yè)技能人才評價讓不少外地來深的技工受益：深圳燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司的燃?xì)夤芫W(wǎng)工，再也不必為積分入戶“曲線救國”考廚師、調(diào)酒師；富士康科技集團(tuán)已經(jīng)有3個工種約500人拿到“官方”認(rèn)可的企業(yè)自評證書，今年將拓展到16個工種；友聯(lián)船廠（蛇口）有限公司自己鑒定的技能人才終于能獲得“社會認(rèn)可”，員工認(rèn)為這項舉措非?！敖拥貧狻薄?/p>

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