（委員熱議海外高層次人才引進(jìn) 打造大灣區(qū)高水平人才高地要有“深圳智慧”）

　　來源：讀特

　　廣納天下英才，共建創(chuàng)新熱土。近年來，深圳大力實施人才強市戰(zhàn)略，在人才引進(jìn)、創(chuàng)新資助等方面陸續(xù)出臺政策，引起積極反響。在10日市政協(xié)七屆二次會議分組討論上，不少委員就深圳如何加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地這一話題展開熱議。

　　可制定國際化人才考評機(jī)制

　　作為中國改革開放的前沿、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎，深圳要建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)，深入實施人才戰(zhàn)略至關(guān)重要。而要發(fā)揮各類人才的作用，推動科技發(fā)展和社會進(jìn)步，就迫切需要建設(shè)一支更高質(zhì)量、更為國際化的人才隊伍。

　　”在人才隊伍的建設(shè)中，建立考核評價機(jī)制是十分重要的，能引領(lǐng)人才隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮人才作用?！笆姓f(xié)教育界委員阮雙琛說。

　　他建議，深圳相關(guān)部門應(yīng)盡快制定國際化的人才考核評價機(jī)制（包括頂級人才），各級各類人才要有年度計劃、年度考核評價，發(fā)揮考核評價對人才隊伍建設(shè)的推動作用；要落實對人才的考核評價執(zhí)行情況，對各級各類人才進(jìn)行考核，建立動態(tài)淘汰制，提高人才質(zhì)量；可成立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對人才考核情況抽檢，了解人才隊伍現(xiàn)狀，并出版人才考核簡報，保證人才考核評價健康發(fā)展。

　　向海外人才“同步”深圳機(jī)遇

　　抓住綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)契機(jī)，推動深圳從國內(nèi)移民城市向國際移民城市轉(zhuǎn)型，是市政協(xié)科學(xué)技術(shù)界委員奚丹關(guān)于深圳如何加強海外高層次人才引進(jìn)的思考。

　　他在提案中建議，首先要樹立深圳國際化的城市形象，增加國際航線，增建具有國際影響力的博物館、藝術(shù)館、音樂廳等文化場館，舉辦國際性的技術(shù)峰會和學(xué)術(shù)論壇，并要通過多種渠道，面向海外高層次人才傳遞深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，增強城市吸引力和影響力，讓深圳成為海外人才回國的首選城市。

　　奚丹希望深圳可以優(yōu)化人才引進(jìn)政策申領(lǐng)流程，為海外高層次人才來深提供便利，優(yōu)化外籍人士來深工作許可和工作類居留許可審批流程，出臺更具有競爭力的人才吸引與保留政策，并探索制定外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　完善人才安居保障體系

　　讓在深發(fā)展的人才“來得放心、住得安心”，是深圳近年來發(fā)力解決人才問題的導(dǎo)向之一。市政協(xié)九三學(xué)社界別在《關(guān)于加大科技創(chuàng)新人才安居保障力度的提案》中指出，目前深圳正圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”部署“創(chuàng)新鏈”，圍繞“創(chuàng)新鏈”布局“產(chǎn)業(yè)鏈”，打造產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才、教育的全鏈條科技創(chuàng)新體系，但深圳的科技創(chuàng)新人才安居政策并未形成體系，“人才鏈”難以與“創(chuàng)新鏈”“產(chǎn)業(yè)鏈”“教育鏈”相協(xié)調(diào)貫通，這與深圳建立人才中心、創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)不相匹配。

　　提案認(rèn)為，深圳應(yīng)完善科技創(chuàng)新人才安居保障體系，將人才安居保障進(jìn)一步向科技創(chuàng)新主體傾斜，出臺科技創(chuàng)新人才住房保障實施細(xì)則。例如，可根據(jù)產(chǎn)值稅收和人才貢獻(xiàn)分級分類，就近原則，集中供給，發(fā)揮群聚效應(yīng)，將人才、企業(yè)、政府粘連起來，并加快布局人才居住小區(qū)配套的高端教育服務(wù)和高端醫(yī)療保障服務(wù)，使科技創(chuàng)新人才安居保障政策體系更全面、更有效。

　　深港人才政策需更多協(xié)同

　　在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地，是加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略布局。市政協(xié)僑聯(lián)界別委員林宜龍認(rèn)為，香港有人才，也有吸引國際高端人才的國際環(huán)境，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受限；深圳有“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，因此雙方需要更多人才政策協(xié)同。

　　他表示，目前河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是粵港澳大灣區(qū)以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺，香港科學(xué)園深圳園區(qū)也設(shè)立在該合作區(qū)內(nèi)；兼具深圳東部中心、深圳高新區(qū)核心園區(qū)、深圳未來產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)三大定位的坪山多項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，建成了多家立足港資企業(yè)的“港澳青年實習(xí)見習(xí)基地”，建議深圳與香港兩地政府可以此為出發(fā)點，在人才政策上加強合作，發(fā)揮兩地吸引高水平人才的雙重優(yōu)勢。

　　他認(rèn)為，深圳與香港兩地政府可以對香港科學(xué)園深圳園區(qū)及在坪山高新區(qū)設(shè)立的港澳青年實習(xí)見習(xí)基地等載體進(jìn)行認(rèn)證，對通過認(rèn)證的科研企業(yè)和機(jī)構(gòu)的人才雇員給予高水平人才稱號、參照‘港人港稅’繳納個人所得稅、對特別高端的國際一流領(lǐng)軍人才給予更多資金資助等。

　?。ㄔ瓨?biāo)題《委員熱議海外高層次人才引進(jìn)打造大灣區(qū)高水平人才高地要有“深圳智慧”》）

　　（作者：深圳特區(qū)報記者張程樊怡君)

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