（小小居住證 凝聚灣區(qū)情）

　　2018年9月1日，廣州市海珠區(qū)公安分局綜合辦證中心，港澳臺居民居住證開始辦理。廣州日報全媒體記者喬軍偉攝(資料圖片)

　　“辦了港澳臺居民居住證，我到內(nèi)地出差的行程安排變得游刃有余了。”香港居民許女士對居住證贊不絕口。

　　2018年9月1日，港澳臺居民居住證正式啟動申領(lǐng)。短短4個月時間里，近10萬名香港居民、近2萬名澳門居民申領(lǐng)了港澳居民居住證。這意味著，10多萬名港澳居民在公積金社保、教育醫(yī)療、證照申辦、求職就業(yè)等方面可以享受與內(nèi)地居民一樣的權(quán)利、基本公共服務(wù)和便利。

　　在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)日益迅猛的今天，小小居住證上的18位數(shù)字，不僅方便了港澳臺同胞工作和生活，更加強了粵港澳大灣區(qū)各地之間的聯(lián)系和交流，為大灣區(qū)發(fā)展增添一股強力的“助推劑”。

　　證件“含金量”將不斷增加

　　2018年9月1日，國務(wù)院辦公廳頒布實施了《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，同日，各地也正式開啟居住證申領(lǐng)的受理。這是又一項為港澳臺居民謀福利的、實實在在的便民惠民措施。

　　近年來，不少便利港澳同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的政策措施相繼出臺。2017年8月和12月，已分兩批集中公布了中央各部門出臺的保障港澳學(xué)生在內(nèi)地就學(xué)、為符合條件的內(nèi)地高校港澳畢業(yè)生簽發(fā)報到證、在內(nèi)地工作的港澳居民可享受住房公積金待遇、保障港澳居民在內(nèi)地旅游住宿權(quán)利、便利港澳居民持“回鄉(xiāng)證”在部分車站自助取票等一系列便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。2018年以來，中央有關(guān)部門又推出了包括取消港澳居民在內(nèi)地就業(yè)許可事項、發(fā)放港澳居民居住證等便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的重要政策舉措。

　　1月11日，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任張曉明在接受央視采訪時透露，自去年9月1日以來，短短4個月時間里，已有近10萬名香港居民、近2萬名澳門居民申領(lǐng)了港澳居民居住證。也就是說，已經(jīng)有10多萬名港澳居民在公積金社保、教育醫(yī)療、證照申辦、求職就業(yè)等方面可以享受與內(nèi)地居民一樣的權(quán)利、基本公共服務(wù)和便利。

　　將來，憑港澳臺居民居住證可享有的權(quán)利和便利范圍還會擴大，這個證件的“含金量”和附加值也將不斷增加。香港居民許女士表示，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進，粵港澳三地之間的交流合作日益深化，港澳臺居民居住證帶來的便利，能“吸引更多港人到內(nèi)地工作、學(xué)習(xí)和生活，助力粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。”

　　香港居民：有了居住證行程更準(zhǔn)時

　　去年9月1日，在深圳21個受理點之一的深圳南山區(qū)深圳灣服務(wù)中心大廳，采集照片、指紋，交驗材料，許女士成為深圳第一批申請居住證的香港居民。談到用居住證4個多月的感受，許女士表示居住證給她帶來最大的便利是出行。

　　許女士從事的工作是公務(wù)員培訓(xùn)，經(jīng)常要去全國各地出差和開會。準(zhǔn)時和客戶會面是基本的禮貌，每次出差之前，許女士就跟當(dāng)?shù)芈?lián)系好確定了行程，所以相對有可能晚點的飛機，擁有發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)、能準(zhǔn)時到達的高鐵成為她出差的首選。

　　許女士說，之前用回鄉(xiāng)證買高鐵票需要到高鐵站買，有時候排長隊，看好的班次可能就買不到票了，“感覺很沒有安全感”。后來回鄉(xiāng)證可以在網(wǎng)上買票，可又要到車站的人工窗口排隊取票，也不是很方便。

　　在港澳臺居民居住證上，香港、澳門、臺灣居民分別使用、、開頭的18位證件編碼?！艾F(xiàn)在有了18位碼的居住證，可以跟內(nèi)地居民拿身份證一樣，自助取票，刷卡進站了?！痹S小姐說，居住證讓她的工作更加準(zhǔn)時，安排行程也游刃有余。此外，居住證也方便了港澳臺同胞乘坐飛機，在深圳機場，自助機可刷港澳臺居住證辦理值機，打印登機牌。

　　居住證給香港老人帶來家的歸屬感

　　2018年9月底的一天，61歲的劉先生來到深圳羅湖公安分局戶政大廳，臨近中午12時，民警吳偉雯已經(jīng)要下班，看到老人是來申請港澳臺居民居住證，她決定延遲一會下班，只花了10分鐘就給老人辦好了申請手續(xù)。

　　吳偉雯說，前來申請港澳臺居民居住證的人中很多是老年人。“羅湖區(qū)是深圳最早的建成區(qū)，最早的口岸也設(shè)在羅湖。”在吳偉雯看來，羅湖是深港交流最早地區(qū)之一，有不少香港老人長年在深圳生活，居住證能給香港老人們帶來生活、辦事上實實在在的便利，更帶來家一般的“歸屬感”。

　　有不少香港居民跟吳偉雯聊天時反饋，以前到內(nèi)地一些小城市住酒店，服務(wù)員不認(rèn)回鄉(xiāng)證也不讓入住，現(xiàn)在用居住證買高鐵票、住酒店又快又方便。

　　為讓港澳臺居民申領(lǐng)更加便利，深圳全市21個受理點開辟了多種便民服務(wù)。深圳市公安局人口管理處戶籍人口管理科科長范麗薇介紹：“受理點專門開辟老弱病殘綠色通道，針對港澳臺居民的特殊人群推出延時下班、急事急辦、特事特辦等服務(wù)。”自運行以來，深圳全市綠色通道窗口共服務(wù)800余人。

　　劉先生已經(jīng)在羅湖生活了30多年，平時喜歡到祖國各地旅游，以前旅游時最大的煩惱是在酒店住宿，“別人拿著身份證一刷很快就辦了入住，我的回鄉(xiāng)證卻識別不出來?！比缃窬幼∽C上的18位數(shù)，已經(jīng)免去了劉先生住店的尷尬，此外他還能在一些旅游類APP上輸入居住證號碼，購買景區(qū)的特價票了。

　　深圳已申領(lǐng)2.4萬張

　　深港兩地人口流動頻繁，據(jù)統(tǒng)計，在深圳居住的香港居民達數(shù)十萬人，僅做過居住登記的就有16萬人。有了港澳臺居民居住證，長期在內(nèi)地工作生活的港澳臺同胞可在居住地享受到和內(nèi)地居民基本相同的公共服務(wù)和便利。

　　范麗薇介紹，居住證提供的18項便利服務(wù)包括了在居住地享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利；享受義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)等6項基本公共服務(wù)；享受乘坐內(nèi)地航班、火車等交通運輸工具，住宿旅館，辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業(yè)務(wù)等9項便利。

　　由于采用了18位碼，確保了公共服務(wù)系統(tǒng)中用于識讀身份證的終端和設(shè)備也能識讀居住證，并實現(xiàn)與身份證在日常使用上的無差別體驗。廣州日報全媒體記者看到，不少已經(jīng)辦理過居住證的香港居民在網(wǎng)絡(luò)上分享使用體驗，有網(wǎng)友在百度貼吧發(fā)表了《親測，廣州圖書館用居住證可以自助辦理借書證》的帖子；有的則在深圳的車管所換領(lǐng)了更新為居住證號的新駕照，并注冊了電子駕駛證。

　　在深圳從事零售行業(yè)的香港居民溫先生說，以前拿回鄉(xiāng)證到銀行開戶辦卡，“有些認(rèn)，有些不認(rèn)。”而且深圳的移動支付十分發(fā)達，他卻只能多帶現(xiàn)金，或者借用朋友的支付寶。他希望辦理居住證后可以早日享受到移動支付的便利。

　　記者了解到，截至目前，深圳公安共受理港澳臺居民居住證申領(lǐng)2.4萬余人，其中香港居民2萬人，占比超八成。(記者崔寧寧)

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