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戶口政策變革!北京首次設(shè)“公共戶”,沒房沒“集體”也可落戶,業(yè)內(nèi):利好二手房交易

欄目:深圳入戶資訊 人氣:0發(fā)表時間:2023-07-16來源:網(wǎng)絡(luò)
信息摘要:
華夏時報(記者陸肖肖北京報道一直以來,“空掛戶”是北京二手房市場上長期存在的一個交易難點(diǎn),居民搬遷后戶口卻留在原住址,導(dǎo)致的房價貶值和一系列房屋糾紛等問題,將得到根本性解決。2020年12月31日,北京市公安局發(fā)布了《關(guān)于在戶籍派出所設(shè)立“公共戶”的工作意見(征求意見......

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戶口政策變革!北京首次設(shè)“公共戶”,沒房沒“集體”也可落戶,業(yè)內(nèi):利好二手房交易

(戶口政策變革!北京首次設(shè)“公共戶”,沒房沒“集體”也可落戶,業(yè)內(nèi):利好二手房交易)

  華夏時報(記者陸肖肖北京報道

  一直以來,“空掛戶”是北京二手房市場上長期存在的一個交易難點(diǎn),居民搬遷后戶口卻留在原住址,導(dǎo)致的房價貶值和一系列房屋糾紛等問題,將得到根本性解決。

  2020年12月31日,北京市公安局發(fā)布了《關(guān)于在戶籍派出所設(shè)立“公共戶”的工作意見(征求意見稿)》,該文件提出在北京全局戶籍派出所推動設(shè)立“公共戶”,符合條件的可以申請在“公共戶”落戶。

  有分析指出,該項政策的出臺將大大改變北京二手房市場上長期存在的“空掛戶”問題,有利于二手房市場秩序的建立,可以避免多種矛盾和糾紛。

  “空掛戶”問題將得到實質(zhì)性解決

  所謂“空掛戶”,指的是商品房發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更后,居民搬遷,戶口卻留在原住處的現(xiàn)象。有的購房者花巨資購入房產(chǎn),卻遇到原房主遲遲不遷出戶口的問題,形成“空掛戶”,在房屋再次轉(zhuǎn)讓時,房價會遠(yuǎn)低于市場價,且較難出手,購房者只能承擔(dān)由此而造成的房屋貶值損失,這也是北京二手房市場上長期存在的一個交易難點(diǎn)。

  北京市新提出的“公共戶”相關(guān)文件將大大改變一直以來的“空掛戶”難題。為了推動戶籍管理工作理念和機(jī)制創(chuàng)新,有效解決暫不具備北京市內(nèi)遷移條件的北京市戶籍人員落戶問題,北京市公安局發(fā)布了《關(guān)于在戶籍派出所設(shè)立“公共戶”的工作意見(征求意見稿)》,公開征集意見時間為2020年12月31日至2021年1月29日。文件規(guī)定,戶口被登記人符合要求的,可以申請在戶口所在地派出所“公共戶”落戶,全市每一個戶籍派出所原則上設(shè)立一個“公共戶”,主要包括以下六種情形。

  第一,因房屋產(chǎn)權(quán)交易戶口須遷出,但本人、配偶或直系親屬在本市沒有合法產(chǎn)權(quán)住房,戶口無法遷出的;

  第二,因婚姻變化戶口須遷出,但本人、配偶或直系親屬在本市沒有合法產(chǎn)權(quán)住房,戶口無法遷出的;

  第三,因從原單位離職須從原單位集體戶遷出,現(xiàn)單位無集體戶,本人、配偶或直系親屬在本市沒有合法產(chǎn)權(quán)住房,戶口無法遷出的;

  第四,因房屋所有權(quán)或者公有住房承租權(quán)發(fā)生變更,現(xiàn)權(quán)利人或者承租人申請將原戶內(nèi)人員遷出,原戶內(nèi)人員拒不遷出或無法通知,且其本人、配偶或直系親屬在本市沒有合法產(chǎn)權(quán)住房的;

  第五,新生兒的父母戶口均在本市“公共戶”內(nèi)或其中一方戶口在本市“公共戶”內(nèi),另一方為外省市戶籍人員的,可在“公共戶”內(nèi)為新生兒申報出生登記;

  第六,其他特殊原因在本市無法辦理市內(nèi)遷移的。

  文件中第一和第四種情況的規(guī)定,將從根本上解決“空掛戶”造成的二手房交易難題。在推行效果方面,該項政策還具有強(qiáng)制措施的特性。上述文件的起草說明指出,根據(jù)“公共戶”臨時代管戶口的特性,實行“雙向強(qiáng)制遷移”的管理措施。一方面,公安戶籍派出所以年度為單位對“公共戶”進(jìn)行清理,對具備市內(nèi)戶口遷移條件的戶內(nèi)人員動員其遷出,對拒不配合的,依據(jù)當(dāng)事人承諾,實行強(qiáng)制遷移。另一方面,對于房屋所有權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移,房屋權(quán)利人強(qiáng)烈要求原戶內(nèi)人員遷出,對拒不遷出或者無法通知的,可根據(jù)房屋權(quán)利人申請,直接將其戶口遷至“公共戶”。

  業(yè)內(nèi):利好二手房交易

  上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦在接受《華夏時報》記者采訪時表示,購房者在進(jìn)行二手房交易的時候,經(jīng)常會遇到這種問題,二手房里面帶著戶口,原房主拒不遷走,新戶主只能把自己的戶口再落在里面,造成兩家落戶到一個房產(chǎn)上的情況。這樣就有著多方面的隱患,最大的問題在于房屋價值的縮水,這個房子很有可能比市場價便宜幾十萬。如果二手房交易后,房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更,可以強(qiáng)制原房主遷走戶口,從而保護(hù)交易者的合法權(quán)益,有利于維護(hù)市場秩序,對于二手房市場是一大利好消息。

  易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴《華夏時報》記者,二手房交易過程中,確實有很多家庭存在困難,在出售房屋后沒有新的地方遷入,“公共戶”的設(shè)立可以解決很多實際問題。因為中國的很多公共資源都和房產(chǎn)相掛鉤,比如教育資源,“公共戶”設(shè)立后有利于解決學(xué)位占用的問題??傮w來看,新的政策有利于二手房市場秩序的建立,避免各種糾紛。

  實際上,在北京市出臺上述戶口管理文件之前,已有多個城市出臺了類似政策,2011年,上海市公安局就發(fā)布了《關(guān)于常住戶口“公共戶”設(shè)立與日常管理工作通知》,規(guī)定人民法院判決或房屋出售、房屋拆遷、婚姻變化、家庭矛盾等原因須將戶口遷出,而在上海市確無處落戶的,經(jīng)批準(zhǔn)可以遷入“公共戶”。山東濟(jì)南、江蘇等地也有類似規(guī)定。

  盧文曦表示,上海也有相似的規(guī)定,為的是避免在交易過程中的糾紛,在買二手房時,雙方一定要在戶口遷移方面做出必要的約束,明確戶口什么時候遷出,規(guī)定遷出后再付最后的尾款等等。

  “其實‘空掛戶’還有一個隱患涉及到拆遷款”,盧文曦分析,很多地方的拆遷政策同戶籍相關(guān),規(guī)定每戶的每個人可以分多少拆遷款,如果拆遷時房子還有原戶主的戶口,就會產(chǎn)生巨大的利益糾葛,新文件的提出將避免很多房屋糾紛。

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