（全國(guó)首家“雙牌照”銀行為何落戶前海？）

　　前海金融業(yè)對(duì)外開放又取得重大突破！

　　經(jīng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，大新銀行在已有法人子行基礎(chǔ)上，日前進(jìn)駐前海深港國(guó)際金融城籌建深圳分行，這意味著全國(guó)首家獲批籌建的“雙牌照”境外銀行正式落戶前海。

　　已有75年經(jīng)營(yíng)歷史的大新銀行，在香港擁有45家零售分行，分行數(shù)量位居香港銀行業(yè)前十位。早在上世紀(jì)90年代，該行就在深圳設(shè)立中國(guó)境內(nèi)辦事處，后成立獨(dú)資法人銀行。

　　此次利用“允許外國(guó)銀行在華同時(shí)設(shè)立子行和分行”對(duì)外開放政策，于6月24日獲批在前海成立深圳分行，也是前海繼CEPA框架下全國(guó)首家消費(fèi)金融公司、全國(guó)首家港資控股公募基金公司、全國(guó)首家港資控股證券公司落戶后，又一提升國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口功能的具體行動(dòng)。

　　全國(guó)首家“雙牌照”銀行為何落戶前海？前海成立12年來，在擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放、深港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通上對(duì)港資外資銀行有何吸引力？

　　南方日?qǐng)?bào)記者張瑋

　　大新銀行

　　“前海給銀行的最深印象就是跨境金融創(chuàng)新”

　　作為一家扎根中國(guó)香港的銀行，大新銀行于1993年在深圳設(shè)立中國(guó)境內(nèi)辦事處，于2004年注冊(cè)成立深圳分行，此后經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，將原有深圳分行改制為獨(dú)資法人銀行，并于2008年正式成立大新銀行（中國(guó)），在深圳、廣州、佛山、上海、南昌及鎮(zhèn)江等地設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)。

　　“我們一直深耕中國(guó)內(nèi)地業(yè)務(wù)，尤其重視粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。此次在已有法人子行的基礎(chǔ)上，籌建全新直屬中國(guó)香港大新銀行總部的深圳分行，是希望利用創(chuàng)新的‘雙牌照’，進(jìn)一步深化三地的跨境企業(yè)和中小企客戶關(guān)系，加倍重視支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)大灣區(qū)高新科技制造業(yè)發(fā)展?！贝笮裸y行方面稱，銀行始終對(duì)前海保持高度關(guān)注，特別是去年9月《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（下稱《前海方案》）發(fā)布后，各種配套政策相繼落地，前海對(duì)港資外資銀行的吸引力更大了。

　　“前海給銀行留下的最大印象就是跨境金融創(chuàng)新，以及在與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域能先行先試。了解到前海正在高標(biāo)準(zhǔn)打造的深港國(guó)際金融城，是面向國(guó)際性大型金融機(jī)構(gòu)、港外資金融機(jī)構(gòu)、數(shù)字金融機(jī)構(gòu)打造的功能集聚區(qū)，推動(dòng)建立與國(guó)際規(guī)則銜接的金融制度體系，我們覺得非常有吸引力。”

　　大新銀行方面表示，銀行未來將依托前海跨境金融優(yōu)勢(shì)，利用“雙牌照”資源，繼續(xù)優(yōu)化跨境產(chǎn)品組合，為內(nèi)地及港澳跨境企業(yè)及中小企客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　跨境金融

　　率先落地多個(gè)“首批”領(lǐng)跑金融對(duì)外開放

　　前海之所以給銀行留下“跨境金融創(chuàng)新”的深刻印象，與其作為我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)密不可分。自成立以來，前海金融業(yè)一直保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，僅自2013年允許企業(yè)注冊(cè)后的7年時(shí)間，注冊(cè)企業(yè)數(shù)量就增長(zhǎng)近23倍、稅收增長(zhǎng)近89倍，而“跨境金融”正是其顯著特征。

　　目前，CEPA框架下金融業(yè)對(duì)港開放措施在前海全面落地，形成了跨境雙向人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向本外幣資金池、跨境雙向股權(quán)投資、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)跨境”的金融創(chuàng)新，進(jìn)一步提升了香港離岸人民幣中心地位。

　　《前海方案》發(fā)布并提出“支持將國(guó)家擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的政策措施在前海合作區(qū)落地實(shí)施”后，一年來，“大前?！痹谂c香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域持續(xù)先行先試，又率先落地多個(gè)“首批”，成為國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開放先行先試、改革創(chuàng)新“領(lǐng)跑者”。

　　一方面，跨境金融創(chuàng)新政策先行先試。全國(guó)首批本外幣合一銀行賬戶試點(diǎn)率先在前海落地，前海8家銀行網(wǎng)點(diǎn)參與首批試點(diǎn)。全國(guó)首批跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)率先落地，中集、創(chuàng)維等前海優(yōu)質(zhì)跨國(guó)公司成為首批試點(diǎn)對(duì)象。

　　另一方面，人民幣跨境使用先行探索。其中，中國(guó)銀行前海蛇口分行率先試點(diǎn)兩項(xiàng)數(shù)字人民幣個(gè)人跨境支付場(chǎng)景；深圳前海聯(lián)合交易中心建設(shè)離岸農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，成功上線大豆現(xiàn)貨品種，實(shí)現(xiàn)大宗商品跨境交易以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算；前海企業(yè)初步建成進(jìn)出口雙向跨境貿(mào)易電子單據(jù)業(yè)務(wù)交互系統(tǒng)，國(guó)際結(jié)算時(shí)間由原10—15天縮減至1天。

　　此外，前海金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也先行示范，落戶前海的深圳地方征信平臺(tái)，有效整合信用數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)深圳380多萬家商事主體全覆蓋，幫助企業(yè)有效破解信貸融資難題。地方金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)，前海商業(yè)保理企業(yè)已累計(jì)為上百萬家中小微企業(yè)提供超萬億融資，支持保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

　　深港合作

　　市場(chǎng)加速互聯(lián)互通跨境投融資九成企業(yè)涉港

　　在推動(dòng)前?？缇辰鹑诎l(fā)展中，香港是個(gè)關(guān)鍵因素——深化深港合作是前海的核心使命，金融恰是其中最重要的合作產(chǎn)業(yè)。

　　前海擴(kuò)區(qū)后，隨著拓展香港金融業(yè)內(nèi)地發(fā)展空間、拓寬跨境資本雙向流通管道、對(duì)深港金融合作探索推出獨(dú)特的聯(lián)合政策包，深港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通進(jìn)一步深化。

　　比如，在制度上，前海已與香港財(cái)庫(kù)局等建立常態(tài)化溝通機(jī)制，聯(lián)合舉辦金融合作研討會(huì)，共同研究起草支持前海深港風(fēng)投創(chuàng)投發(fā)展措施；“大前海”已出臺(tái)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持政策，涉及“深港合作”的條款占六成，均在香港業(yè)界反響熱烈。

　　目前，粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)，12家銀行單首業(yè)務(wù)在前海率先落地；港人數(shù)字人民幣繳稅在前海辦理成功；前海自由貿(mào)易賬戶累計(jì)跨境收支中，與香港發(fā)生的跨境收支占比超八成；前?？缇畴p向投融資持續(xù)活躍，集聚110余家QFLP管理企業(yè)，其中九成企業(yè)有港資背景。

　　在空間上，前海啟動(dòng)深港國(guó)際金融城建設(shè)，為港資等金融機(jī)構(gòu)提供400萬平方米產(chǎn)業(yè)空間，已有190家金融機(jī)構(gòu)簽約入駐，其中港資、外資占比約30%；依托金融城產(chǎn)業(yè)載體，前海還打造了全國(guó)首個(gè)深港供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新基地，34家深港供應(yīng)鏈金融頭部機(jī)構(gòu)等入駐，總產(chǎn)值突破150億元。

　　“總體看，前海和香港的金融合作在過去這些年來取得了重要進(jìn)展。截至目前，前海已完成一流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擁有一流的硬件和規(guī)劃，優(yōu)惠政策也吸引不少香港金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐?！毕愀壑形拇髮W(xué)（深圳）高等金融研究院政策與實(shí)踐研究所所長(zhǎng)、香港國(guó)際金融學(xué)會(huì)主席肖耿認(rèn)為，金融作為前海最重要的產(chǎn)業(yè)，占前海稅收收入近半，從前海金融機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本和稅收來說，深港金融合作交出了不錯(cuò)的成績(jī)單。

　　但肖耿也直言，與香港相比，前海在金融領(lǐng)域的制度生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)仍處于起步階段，前海應(yīng)抓住擴(kuò)區(qū)利好，升級(jí)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)在岸離岸雙生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集成效應(yīng)。

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