(因曾掛靠社保,已有多人被查,取消待遇,社保掛靠行不行?)
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已經(jīng)退休了,因曾經(jīng)掛靠社保,構成騙保,被取消待遇,值還是不值
社保掛靠是近十多年出現(xiàn)的現(xiàn)象,有人因為社保掛靠占了很大的便宜而額手稱慶,也有人因為社保掛靠吃了虧而捶胸頓足后悔不已,有的人靠經(jīng)營社保掛靠賺取利益,甚至社保掛靠形成了產(chǎn)業(yè)。
什么是社保掛靠,它又有什么魔力讓有些人為之瘋狂,現(xiàn)在的社保還能不能掛靠,想掛靠怎么辦。
今天這就圍繞這些問題,談一談社保掛靠的話題。
01什么是社保掛靠
社保掛靠是一種現(xiàn)象,掛靠社保是一種行為,這種現(xiàn)象或行為都是一種違規(guī),甚至可以說是一種違法的現(xiàn)象或行為。
不帶感情色彩地來描述這種現(xiàn)象就是:
參保人在非本人工作的單位購買一項或多項社會保險的行為或現(xiàn)象。
比如,我是街頭小販,想買社保,但我沒有公司,所以我自己找了個公司,在這個公司名下購買社保。
社保掛靠除了參保人掛靠,還有單位掛靠。
比如,我在某公司上班,但簽訂的合同上的公司落款卻不是該公司的名稱,是一個叫某某人力資源公司的名稱。
這里簡單講一下,這種情況多數(shù)是所在單位跟勞務派遣的公司合作,實際你簽訂的合同不是跟所在單位,而是跟勞務派遣公司簽訂的合同。公司通過這種方式規(guī)避了一些責任。如果有一天你跟所在單位出現(xiàn)勞動糾紛,所在單位會拿出一系列證據(jù)證明你不是公司的人,而是某某勞務派遣公司的人,你的社保就跟他單位沒有關系。
單位掛靠雖然也是社保掛靠,但今天要講的重點是個人社保掛靠,所以這個問題不再詳細解釋。
02有些人為什么要掛靠社保
這個問題很簡單,又很復雜。
簡單到一句話就能解釋清楚。
參保人掛靠社保或是為了能交上社保,或是為了能在某指定地區(qū)交上社保,或是為了能夠更早退休。
再精練一點就是,掛靠社保是為了更好地、更充分地享受本不應該能享受的社保帶來的社會福利。包括社保外帶來的社會福利,比如購房資格、子女上學資格、買車搖號資格等,有的地方規(guī)定,落戶必須連續(xù)在本地繳納社保滿多少多少年以上之類,我不在那上班,但我又想在那落戶,那我就想出掛靠社保的辦法來解決這個問題。
說復雜一點,就要講社保的發(fā)展史,然后全國各地的社保發(fā)展史還不一樣,每個人面臨的問題也不一樣,各個險種也不一樣,所以問題就變得無比復雜。
下面我就以一些地區(qū)為例,結合這些地區(qū)的政策講一下有些人為什么要掛靠社保。
各地社保政策的差異,以及不同身份、不同情況的人的政策差異為社保掛靠創(chuàng)造了需要。
大家都知道,2011年7月1日《中華人民共和國社會保險法》正式實施,也就是說全國統(tǒng)一部分社保政策是在2011年,社保政策統(tǒng)一以后,社保政策存在很大的地區(qū)差異。而2011年社保法實施之前,全國各地的社會保險政策差別則更大。
例一
2008年,我的戶籍不在上海,我的工作在上海某公司,我能在上海購買社保嗎?
這個答案是不一定。
我們來看一下當時上海的規(guī)定。
上海市人力資源和社會保障局2009年7月1日起執(zhí)行滬人社養(yǎng)發(fā)(2009)22號規(guī)定:
1、與屬于參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險范圍的用人單位建立勞動關系,且具有外省市城鎮(zhèn)戶籍的從業(yè)人員,年齡在45周歲以下的,應當參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
2、與屬于參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險范圍的用人單位建立勞動關系的外省市非城鎮(zhèn)戶籍、年齡在45周歲以下的人員,符合下列條件之一的,經(jīng)與用人單位協(xié)商一致,可以參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險:
?。?)具有專業(yè)技術職稱。
?。?)具有技師、高級技師國家職業(yè)資格證書。
?。?)單位需要的其他專門技術人員等。
上面兩條分別是針對外地戶籍中的城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口參加社保的規(guī)定,其中第1條用到了“應當”這個詞,第2條用到了“可以”這個詞。
言下之意,就是在本規(guī)定實施之前,外地城鎮(zhèn)戶口在上海的從業(yè)人員要么上海不允許購買社?;蛘哒f用人單位可以不允許你購買上海的社保。在本規(guī)定實施之后,外地農(nóng)村戶口即便符合了3個條件中的其中1個,你公司可以給你上社保,也可以不給上社保,具體給不給購買要看公司的。上面也明確了要“經(jīng)與用人單位協(xié)商一致”么。
大家都知道,養(yǎng)老保險要交夠15年才能辦退休,醫(yī)療保險要交夠20年,或者25年,甚至30年才能辦理退休手續(xù),我是農(nóng)村戶口,公司不給我交社保,到時候我因為繳費年限問題辦不了養(yǎng)老或者醫(yī)療的退休,而我又想到退休年齡時辦退休,特別是我還想在上海退休,怎么辦呢?
那就只能找一個上海的公司掛靠社保。
如果我再沒有技術職稱,也沒有職業(yè)資格證書,還不是專門技術人員,按規(guī)定在上海連找公司掛靠都不行,這種情況又該怎么辦?
那就只能退而求其次,回戶籍地找個公司掛靠。
例二
我在東莞一玩具廠上班了10多年,交了10多年社保,后來因為一些原因我回老家了,在老家繼續(xù)交社保。
根據(jù)規(guī)定,退休時,社保關系在戶籍地的,就不能在東莞退休,得回老家退休。
那我想了,在東莞退休,因為東莞經(jīng)濟水平高,每月能領2000養(yǎng)老金,如果在老家退休,我每月只能領1700的養(yǎng)老金,那不是很虧,有什么辦法能在東莞退休呢?
這個辦法還真有:社保掛靠。也就是說,在即將退休的時候,把老家的社保停了,在東莞找個公司掛靠交社保直至退休就可以了。
例三
我是女性,在東莞開了個小賣店,一直都是以自由職業(yè)身份交的職工養(yǎng)老。
按當?shù)匾?guī)定,我要在55歲才能辦理退休,但我聽說在公司交社保能在50退休,那我能不能也像這些人一樣在50退休?
辦法是有的:快退休的時候找個公司掛靠,直到滿50即能辦退休。這樣少交5年社保費,多領5年養(yǎng)老金,太賺了。
例四
這次我們換個險種來說,那就說失業(yè)保險。
我是街頭混混,沒買過社保,就想平白無故套點社保費,可以嗎?
辦法是有的,掛靠社保。
請某公司吃頓飯,花個五八百的,掛靠社保一年,然后公司給你開除。
根據(jù)規(guī)定:
失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿一年不足五年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月。
這樣,我既交了一年社保,又能領幾個月失業(yè)金,豈不樂哉?
還有一個特殊情況,如果你找了公司掛靠后悔了,公司只交了一個月,掏了好幾百交社保,想著啥時候能回本呢,拉倒,不掛靠了,不交了。后來趕上2020年疫情來了。
國家出了個政策,凡是交過失業(yè)保險的,而且現(xiàn)在處于失業(yè)狀態(tài)的,可以申領領取6個月的失業(yè)補助金。
也就是說,我只交了一個月的社保,出了幾百塊錢,我就可以連續(xù)領6個月失業(yè)補助金,每個月都能領將近1000塊,這也太賺了。
上面舉了四個例子,像這種例子,簡直不要太多。都是利用漏洞違規(guī)、違法套取社?;?。
03社保掛靠有哪些問題
國家管控得越來越嚴格,現(xiàn)在的社保已經(jīng)全國聯(lián)網(wǎng),有很多問題很容易查,萬一東窗事發(fā),損失社保費是小事,老無所依,甚至被認定為犯罪是大事。
社保掛靠有可能會出現(xiàn)以下幾種情況。
1、掛靠公司的人拿錢跑路。
2、掛靠的公司與參保人發(fā)生糾紛。
我是開公司的,我一親戚要在我公司掛靠社保,我給掛靠了兩年,他不交錢了,我一直墊付。我找這個親戚要錢。
這個親戚說:“我要到社保局告你,我在公司上了兩年班,但一直沒付我工資,我有社保繳費記錄作證據(jù)?!?/p>
你作為公司的老板,有何感想呢?
3、取消待遇領取資格
2022年2月9日,人力資源社會保障部令第48號公布,自2022年3月18日起施行《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》,主要就是為了打擊掛靠社保這種行為,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》制定的一個查處違法的辦法。在人社部的官方解讀中,有兩處使用特殊顏色標注的重點內(nèi)容中,就有一個是關于社保掛靠問題的??梢妵覍ι绫炜窟@種亂象的治理決心。
有很多問題,以前不好查,不易發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在在大數(shù)據(jù)面前,查起來就很容易,而且這個《辦法》授予了社保行政部門很多權力,可以說現(xiàn)在可以讓社保掛靠這種亂象無處藏身。
如果被查,除了追究行政責任、罰款外,最主要、最關鍵的是對這種違規(guī)違法行為進行糾正。你掛靠的時段的繳費記錄會被取消,導致原本能正常退休的,不能正常退休,回戶籍地退休,或為了能夠達到最低繳費年限而延遲退休,有的甚至永遠無法再辦理退休。這樣的損失也太大了。
04不能掛靠社保怎么辦
漏洞永遠都存在,但我勸你善良。
有些情況,是可以通過正常方法處理的,為什么一定要通過掛靠這種違法違規(guī)的手段來處理呢。
例五
我是女性,以前在深圳打工的時候交過10多年社保,后來回老家又交了10多年社保,再有幾年時間我就要退休了?,F(xiàn)在我想在深圳退休,而且想在50歲退休,怎么辦?
根據(jù)廣東規(guī)定,在本地退休的條件是:
女性,在深圳社保繳費滿10年以上,最后的參保地是深圳,就可以在深圳辦理退休。
我們再來看一下廣東的規(guī)定。
廣東省人力資源和社會保障廳2010年4月22日粵人社函〔2010〕1010號明確:
曾經(jīng)以職工身份參加養(yǎng)老保險的,則按現(xiàn)崗位情況界定領取基本養(yǎng)老金的年齡條件。即在管理崗位工作的55周歲,在生產(chǎn)崗位工作、從事城鎮(zhèn)個體工商戶者或靈活就業(yè)、或處于失業(yè)狀態(tài)的,按50周歲。
未曾以職工身份參加養(yǎng)老保險的參保人,領取基本養(yǎng)老金的年齡條件為55周歲。包括按城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員身份參保人員。
此文件在2019年又得到了確認。
關于印發(fā)《廣東省人力資源和社會保障廳關于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員領取基本養(yǎng)老金資格認定的辦法》的通知,(粵人社規(guī)〔2019〕1號)再次明確:曾以職工身份參加養(yǎng)老保險,且年滿50周歲時不在管理技術崗位工作的,現(xiàn)崗位按照工人認定,按年滿50周歲執(zhí)行。
如果,深圳確實是這樣執(zhí)行的,那么怎么辦就很明確了。
也就是說,這兩個文件解決了一個重要的問題。
國家規(guī)定,女性靈活就業(yè)人員55周歲退休,女職工50周歲退休,那么曾以職工身份購買過養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員,應該是55還是50周歲退休?有了這兩個文件,答案就很明確,這種人就是能在50周歲退休。
那么我就可以不用掛靠社保,在將近退休時到深圳以靈活就業(yè)人員身份購買養(yǎng)老保險,并把戶籍地的繳費記錄轉到深圳,然后申請到齡退休即可。
有的人說你已經(jīng)滿40了,深圳只能建臨時賬戶,最終還是要轉回戶籍地。這個考慮是多余的。因為以前已經(jīng)有10多年在深圳一般賬戶的繳費記錄,而且以前沒有轉走,那么現(xiàn)在再參保也還是一般賬戶,不會強制轉回戶籍地,最終還是可以在深圳退休。
本例六其實是兩個例子,也就是一個例子解決了兩個問題,即:既解決了在深圳退休的問題,又解決了50歲退休的問題。當然現(xiàn)實中我們還會遇到很多其它各種各樣的問題,有的確實是通過正常方法是沒有辦法解決的,所以我們還是要早作打算、早做統(tǒng)籌,不要等快退休時再想一些非常規(guī)的辦法。就像我們不能因為缺錢就總想著搶銀行,而是要未雨綢繆,多想正常的辦法早點掙錢。
社保掛靠當謹慎,別只看賊吃肉,不看賊挨打。未雨綢繆早打算,社保掛靠不能干。
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