(上海定點搶人:戶口會影響你的學校選擇嗎?)
文|邢海洋
去年,本科生要在上海直接落戶,北大和清華畢業(yè)就可以了。今年,敲門磚又擴圍到上海四所本地高校。一石激起千層浪,看客們酸了,上海送戶口,有錢買房么?上海老齡化全國第一,去哪里落戶交社保?而我最關心的是:這四所建設中的世界一流大學,是不是因為添加了福利,離一流建成更近了。沿著這個思路,全國的高中生們可能得想一想了,大學該去哪兒讀?
圖|視覺中國
一線城市中,如果想去廣東的兩個,其實無所謂,廣州的落戶條件是具有國內(nèi)普通高校全日制大學本科并有學士學位,年齡在40周歲以下。深圳雖小有門檻,但也不過是需要在深圳有一份工作,繳納一個月社保。
最難落戶的是北京和上海。北京,要么找個有戶口指標的單位,要么就老老實實熬積分吧;上海,六所高校本科畢業(yè),或者更多高校研究所的研究生學位。同樣是一線城市,北京上海兩個名頭相仿,可門檻大不相同。尤其是,去年還是兩所今年就六所了,按這個趨勢,四五年后新生畢業(yè)了,是否在上海讀本科就都能得到戶口呢?所以說,有了上海落戶政策,不僅交大、復旦、同濟和華東師大四所高校加了分,上海的高校群體都因此增加了附加值。
圖|視覺中國
上海提出學校定點落戶口始于2018年,那年8月版的上海《落戶辦法》提出,以北京大學、清華大學為試點,探索建立對本科階段為國內(nèi)高水平大學的應屆畢業(yè)生,符合基本申報條件可直接落戶的綠色通道政策。
最初的試點選擇北京的兩所大學,這和今年添加的四所上海本地學校,給予外界的信號是不同的。那時候是北京兩所學?!凹恿朔帧?,在北京和上海兩座一線城市的天平上,就學指揮棒指向北京,就業(yè)指揮棒指向上海,兩個城市互惠互利,是個雙贏的選擇。
北大和清華畢業(yè)生直接落戶,這個政策并沒有引起多么大的波瀾,還因為兩所是國內(nèi)公認的超一流,兩個學校的學生被送了福利,似乎也是眾望所歸。民間獎勵高考生,似乎也是這個標準。中國大學排行榜,無論來自民間還是機構,清北也都是前兩名,比如軟科中國大學排名今年的榜單第一名是清華、第二名是北大第三名是浙大。俗話說文無第一武無第二,排行榜,尤其是綜合類的排行標準多樣,容易引起爭議。此前的排行榜還經(jīng)常有清北被從前面擠下去的,但近幾年結果卻驚人地一致,也說明了兩所院校實力上的鞏固吧。
2020年9月1日,北京大學生正在辦理報到手續(xù)。(蔣啟明攝,圖|視覺中國)
但這次上海四所“雙一流”建設學校納入,其標準就不容易服眾了。交大、復旦、同濟和華東師大,的確都是國內(nèi)名聲響亮的學校,也是上海最好的學校,但放在全國范圍內(nèi),全國以建設世界“一流”學校為目標的大學有42所。各大排行榜上,與上海四所本地學校排名不相上下的學校至少有十幾所。
筆者查詢了2018年外地生申請上海戶籍的積分評分辦法,有關畢業(yè)院校,最多的是一流大學建設院校,在滬一流學科建設學校以及中科院在滬研究所。這個名單里不下60所院校和研究所,如今只有4所被賦予了直接上戶口的地位,不知其他院校的畢業(yè)生作何想法。
當然,上海本地的雙一流只有這四所,優(yōu)先本地院校畢業(yè)生落戶,似乎也無可指摘。但因為這個政策,考生在選擇大學時卻要在學術水準、就業(yè)前景、城市人文等多種因素之外又要多考慮戶口因素,憑添了一份糾結。這對那些即將選擇學業(yè)的年輕人,他們是第一次遭遇新情況,前無借鑒。對相關院校也是第一次,他們不知道考生會否更多地報考上海而放棄其他的“雙一流”,招生過程中出現(xiàn)了新因素,如何應對也是新問題。
繼清北之后,華東五校被公認為是最好的大學。華東五校中有復旦和交大,另外三個是科大、南京大學和浙江大學,因為上海的戶口政策,這三所不相上下的學校在招生中,就很可能分出了兩個層次。華東五校之外,東部和中部還有很多有影響力的學校,廈大、武大、中山、南開等等不一而足,在全國考生心目中與同濟和華東師大不相上下,甚至更好,但在考生的報考中,天平便會稍稍傾斜,假以時日就好累計出比較大的差距。當然,這只是考慮到一個因素的作用,未來還有更多的變數(shù)。
戶口政策是指揮棒,上海落戶政策影響最多的可能是和它同樣難落戶的北京。2016年的兩會上,北上廣等特大城市紛紛提出人口“天花板”的控制規(guī)劃:北京提出2020年常住人口控制在2300萬以內(nèi)的紅線,上海提出2020年人口不超過2500萬人的控制目標,廣州提出適度控制人口規(guī)模。當時北京、上海分別還有約130萬和75萬的人口“增長空間”。
按官方數(shù)字,2019年北京常住人口是2154萬,上海2428萬,均完成了任務,不僅完成了,甚至超額完成,4年里人口沒增長,還都有減少,尤其是北京降了16萬。此后北雁南飛,人口南移。
北京集中了全國最優(yōu)質的教育資源,卻被最嚴格的戶口政策管理著,連清華北大畢業(yè)生都不能直接落戶。如今上海開放了本地院校落戶政策,北京高等院校的生源是否會加速南飛?
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