（問(wèn)教丨名校應(yīng)屆畢業(yè)生直接落戶上海的進(jìn)步與爭(zhēng)議）

　　*來(lái)源：騰訊教育（：qq_edu），作者：熊丙奇

　　9月23日，上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》（下簡(jiǎn)稱《評(píng)分辦法》）。對(duì)比2019年的政策，最新版《評(píng)分辦法》中將直接落戶范圍進(jìn)行了擴(kuò)大。比如，對(duì)于應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！睉?yīng)屆碩士畢業(yè)生、“世界一流學(xué)科建設(shè)高?！苯ㄔO(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件即可落戶。對(duì)于本科畢業(yè)生，除北京大學(xué)、清華大學(xué)外，增加在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”為試點(diǎn)，探索其符合基本申報(bào)條件即可落戶。這意味著，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)本科畢業(yè)生符合基本申報(bào)條件即可落戶。

　　此舉當(dāng)然有進(jìn)步意義，但同時(shí)也遭遇爭(zhēng)議。其進(jìn)步意義在于，除北大清華兩校的應(yīng)屆本科畢業(yè)生滿足基本條件即可落戶上海外，新增了4所高校，這4所高校的應(yīng)屆本科畢業(yè)生落戶的條件放寬了。但是，由于新增的4所學(xué)校都是“雙一流”建設(shè)學(xué)校，因此也被質(zhì)疑是強(qiáng)調(diào)“唯學(xué)歷論”，會(huì)加劇“名校情結(jié)”。

　　在筆者看來(lái)，放寬直轄市落戶限制，很難一步到位到所有本科院校畢業(yè)生，這需要一個(gè)逐漸推進(jìn)的過(guò)程。關(guān)鍵在于，在新增4校后，未來(lái)會(huì)不會(huì)進(jìn)一步增加其他學(xué)校，如果就局限在“2+4”范疇，那么，確實(shí)會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)友擔(dān)心的刺激“名校情結(jié)”的問(wèn)題，不利于推進(jìn)打破“唯學(xué)歷論”的教育評(píng)價(jià)改革。

　　其實(shí)，在去年上海推出北大清華應(yīng)屆本科畢業(yè)生滿足基本條件可直接落戶的政策時(shí)，就引發(fā)爭(zhēng)議，復(fù)旦等校的學(xué)生質(zhì)疑這是學(xué)歷歧視。今年把復(fù)旦、上海交大等四校納入，這四校學(xué)生當(dāng)然歡迎這一政策，而其他學(xué)校，如上海財(cái)大、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等校的學(xué)生也會(huì)有去年復(fù)旦等校學(xué)生一樣的質(zhì)疑。

　　從政府角度看，進(jìn)一步增加應(yīng)屆畢業(yè)生可直接落戶的高校，已經(jīng)是很大的突破，選擇名校，也可吸引優(yōu)秀人才留滬。但是，由于只有名校應(yīng)屆畢業(yè)生才能獲得直接落戶的資格，因此，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致學(xué)生更加追捧名校。在高考選擇大學(xué)和專業(yè)時(shí)，學(xué)生不管有無(wú)專業(yè)興趣，會(huì)首選學(xué)校，因?yàn)槟呐履承５膶I(yè)富有特色，可不在應(yīng)屆畢業(yè)生可直接落戶的院校名單之中，就無(wú)法獲得直接落戶的機(jī)會(huì)。另外，一名學(xué)生如果第一年高考沒(méi)有考進(jìn)名校，會(huì)考慮來(lái)年復(fù)讀以考進(jìn)名校，這可以節(jié)省多年為落戶而等待、奮斗的時(shí)間。

　　之前，網(wǎng)紅主播李佳琦作為特殊人才引進(jìn)落戶上海，受到輿論好評(píng)，認(rèn)為是打破唯學(xué)歷論，倡導(dǎo)重視技能。與這一受到好評(píng)的新聞對(duì)應(yīng)，由于放寬落戶條件只針對(duì)少數(shù)名校，又讓大家深刻地感受到“唯學(xué)歷論”還依舊存在，也由此可見(jiàn)破除“唯學(xué)歷論”的艱難。上海新高考改革，率先取消了高考錄取批次，這被認(rèn)為是淡化學(xué)校身份標(biāo)簽，鼓勵(lì)所有本科院校平等競(jìng)爭(zhēng)的改革，但與此同時(shí)，也必須承認(rèn)，有的政策又在進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)校的“身份等級(jí)”。

　　那么，是與破除“唯學(xué)歷論”的改革方向漸行漸遠(yuǎn)，還是漸行漸近呢？這取決于接下來(lái)的行動(dòng)。在原有的落戶政策基礎(chǔ)上，放寬名校畢業(yè)生落戶條件，這是落戶政策改革的進(jìn)步，給優(yōu)秀人才更多的便利，如果持續(xù)放寬到其他本科院校，那就是改革的更大進(jìn)步，也與破除“唯學(xué)歷論”漸行漸進(jìn)。這需要一個(gè)明確的時(shí)間表。

　　需要注意的是，唯學(xué)歷與唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)等是我國(guó)教育評(píng)價(jià)體系存在的頑障固疾，對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育與高等教育的發(fā)展，有著很大的負(fù)面影響。進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代后，要消除基礎(chǔ)教育階段的升學(xué)焦慮、名校情結(jié)，讓高等學(xué)校安于定位，就必須破除“唯學(xué)歷論”，不再把學(xué)校分為三六九等，以此引導(dǎo)各校在各自的定位上辦出高水平和特色，引導(dǎo)學(xué)生以提升能力選擇學(xué)校。各級(jí)政府都要意識(shí)到推進(jìn)破除“唯學(xué)歷論”改革的重要意義，這是一個(gè)系統(tǒng)性改革，需要統(tǒng)籌推進(jìn)。各地都要吸引優(yōu)秀人才，但是不要把優(yōu)秀人才與學(xué)歷劃等號(hào)，要建立起以能力為導(dǎo)向的科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系。

　　本文轉(zhuǎn)載自“騰訊教育”，作者熊丙奇。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。

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