（深圳祭出大招：拔高學(xué)歷壓低年齡，落戶門檻提高樓市能否降溫？）

　　當(dāng)下，“人才搶奪戰(zhàn)”日益激烈，降低落戶門檻已成不少城市的常規(guī)操作，而深圳卻突然反向操作。

　　5月26日，深圳市發(fā)改委對(duì)《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱：征求意見稿）公開征求意見。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理看到，這份征求意見稿不僅提高了落戶的學(xué)歷、年齡要求，還將夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年。此外，老人隨遷將子女入深戶時(shí)間要求也由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。

　　一時(shí)間，“深圳不接受?？茖W(xué)歷落戶”成為網(wǎng)友槽點(diǎn)，也有網(wǎng)友討論起“落戶了也買不起房”。

　　去年以來，深圳因“萬人搖號(hào)”、“打新熱潮”屢上熱搜，買下一套新房直接增值500萬元似乎不足為奇。此后，深圳市住建局等相關(guān)部門重拳出擊，不僅調(diào)高了深圳購房資格的門檻，還嚴(yán)格限制“假離婚”購房、打擊首付貸，伴隨指導(dǎo)價(jià)政策落地等系列政策，深圳樓市“火熱”狀態(tài)逐漸熄火。

　　如今，深圳這一大招意欲何為？對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘杏钟惺裁从绊懀?/p>

　　45歲“不香了”？深圳落戶年齡“限高”升級(jí)

　　此前，深圳落戶主要參照《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》（深府〔2016〕59號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“59號(hào)文”）。深圳市發(fā)改委稱，為進(jìn)一步促進(jìn)深圳市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使人口服務(wù)管理水平與城市發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)近年來深圳市人口發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)行入戶政策實(shí)施以來的有關(guān)情況，以及建設(shè)社會(huì)主義先行示范區(qū)的實(shí)際需要，牽頭開展了“59號(hào)文”的修訂工作。

　　貝殼財(cái)經(jīng)記者對(duì)比看到，征求意見稿提高了深圳落戶的學(xué)歷和年齡要求。根據(jù)“59號(hào)文”，具有普通高等教育本科以上學(xué)歷，且年齡在45周歲以下的人員；具有普通高等教育?？埔陨蠈W(xué)歷，且年齡在35周歲以下的人員經(jīng)核準(zhǔn)可辦理人才引進(jìn)遷戶。

　　此次征求意見稿直接將落戶門檻提高至本科，且對(duì)年齡的要求也提高了。按照規(guī)定，具有國內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位，年齡在35周歲以下的人員，經(jīng)核準(zhǔn)可直接辦理入戶。

　　不止如此，征求意見稿還將技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大?！?；技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。

　　此前“59號(hào)文”規(guī)定，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，且年齡在45周歲以下的人員，具有中專以上學(xué)歷，便可辦理人才引進(jìn)遷戶。

　　貝殼財(cái)經(jīng)記者注意到，年齡成了征求意見稿一道主要門檻，具有高級(jí)技師職業(yè)資格證書人員和具有技師職業(yè)資格證書人員落戶深圳，分別限制在40周歲以下和35周歲以下。與此前相比，均下調(diào)了5歲。

　　此外，具有高級(jí)職業(yè)資格，且在深圳市參加社會(huì)保險(xiǎn)滿3年以上、年齡在35周歲以下的人員并未被可落戶人員中提及。

　　除了提高學(xué)歷、年齡、技能要求，此次征求意見稿還將夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年；老人隨遷將子女入深戶時(shí)間要求也由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。

　　對(duì)此，安居客新房深圳區(qū)域主編吳春薇對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，征求意見稿表明，深圳需要更高質(zhì)量、更年輕的人才，來支持深圳進(jìn)一步發(fā)展。但即便落戶門檻提高，相比其他一線城市，深圳落戶條件依然比較寬松。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則對(duì)記者表示，此次政策的核心即是加大了人才方式以及通過婚姻等關(guān)系間接落戶的難度，這或許是一種比較無奈的做法。近年來，進(jìn)入深圳的人才、人口較多，住房和教育資源吃緊。提高落戶門檻有助于防范炒房等現(xiàn)象，客觀上也讓房?jī)r(jià)趨穩(wěn)。

　　二手房網(wǎng)簽已降溫，買家在觀望？

　　過去10年，深圳的常住人口繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。2021年5月17日，深圳市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的第七次全國人口普查公報(bào)顯示，全市常住人口約為1756.01萬人，與2010年第六次全國人口普查相比，十年共增加約713.61萬人，增長(zhǎng)68.46%，年平均增長(zhǎng)率為5.35%。

　　人口流入也帶動(dòng)了深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)“高燒”，2020年2月-2021年2月的12個(gè)月內(nèi)，深圳二手房銷售價(jià)格環(huán)比連續(xù)上漲，其中，去年3~9月份，環(huán)比漲幅均超1%，今年1月份環(huán)比漲幅也高達(dá)1.7%。

　　其間，“天價(jià)”房頻頻引爆深圳樓市話題。2020年底及2021年初，深圳一系列調(diào)控政策接連出臺(tái)，補(bǔ)漏洞、加力度。

　　去年，深圳出臺(tái)“7·15新政”，大幅調(diào)整限購措施，還區(qū)分普通住房和非普通住房，調(diào)整了首付比例，從購房資格到貸款全面收緊。今年1月份，深圳市住建局發(fā)布通知，規(guī)定購房人不得采取弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況，或者提供虛假證明材料等方式申購商品住房，違反規(guī)定的購房人或相關(guān)責(zé)任人，住房建設(shè)部門可采取停止相關(guān)人員在深圳購買、承租保障性住房和人才住房資格三年。此后的2月份，深圳市住建局發(fā)布指導(dǎo)價(jià)政策，全市3595個(gè)住宅小區(qū)二手住房成交參考價(jià)格首次發(fā)布，普遍低于市場(chǎng)成交價(jià)。

　　重拳之下，一些學(xué)區(qū)房“撐不住”，開始降價(jià)。根據(jù)媒體公開報(bào)道，5月12日，國城花園1棟21E一套127.82平方米的房源通過拍賣成交，最終一名競(jìng)買人以2122萬元買下該房；5月14日，國城花園另一套127.82平方米的房源拍賣，最終成交價(jià)為2206萬元，這兩個(gè)價(jià)格均比同小區(qū)同面積的房子最新成交價(jià)分別低746萬元、662萬元。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者，這只是個(gè)例，“一般而言，拍賣房產(chǎn)的價(jià)格都會(huì)低于市場(chǎng)價(jià)格，目前深圳樓市確實(shí)沒有之前那么活躍了，但是也沒有出現(xiàn)明顯的價(jià)格普降的情況，一些二手學(xué)區(qū)房之所以業(yè)主降價(jià)，有可能是之前價(jià)格確實(shí)虛高了或者著急換房?！?/p>

　　不過，深圳樓市降溫已有跡象可循。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3、4月份深圳新房銷售價(jià)格分別環(huán)比上漲0.1%、0.5%。同時(shí)，3月份深圳二手房銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.4%，4月份不漲不跌。

　　此外，深房中協(xié)根據(jù)深圳市住建局房地產(chǎn)信息平臺(tái)預(yù)錄網(wǎng)簽合同數(shù)據(jù)分析，4月份全市二手房（含自助）網(wǎng)簽量為4396套，環(huán)比持續(xù)下滑9.7%；今年第一季度，深圳市二手房網(wǎng)簽（含自助）單量套，環(huán)比下降34.7%，同比下降12.3%。

　　安居客新房深圳區(qū)域主編吳春薇認(rèn)為，2020年深圳房?jī)r(jià)之所以上漲，一方面是貨幣寬松所致，另一方面，疫情觸動(dòng)之下，大家紛紛尋找更能保值的資產(chǎn)，因此，房產(chǎn)便成為了首要目標(biāo)，再加上深圳特區(qū)成立40年等氛圍，大家對(duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期比較高。

　　至于此次深圳收緊落戶如何影響樓市，吳春薇告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者，去年“7·15”新政出臺(tái)后，不少人一夜之間失去了購房資格，但隨后深圳房?jī)r(jià)并未明顯下跌。目前來看，深圳新房市場(chǎng)“打新”依舊火熱，二手房的觀望情緒則比較濃厚。

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者潘亦純編輯王進(jìn)雨校對(duì)李項(xiàng)玲

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