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深圳擬修訂戶籍遷入規(guī)定 涉學(xué)歷夫妻投靠等方面 #時報大視野#

欄目:深圳入戶資訊 人氣:0發(fā)表時間:2023-09-19來源:網(wǎng)絡(luò)
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證券時報記者卓泳吳家明5月26日,據(jù)深圳市司法局網(wǎng)站,深圳市發(fā)改委近日發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》,該《征求意見稿》涉及調(diào)整遷戶渠道、優(yōu)化人才引進入戶條件、完善政策性入戶條件等多方面內(nèi)容。其中,最引人注目的是,在人才入戶方面,《征求意......

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深圳擬修訂戶籍遷入規(guī)定 涉學(xué)歷夫妻投靠等方面 #時報大視野#

(深圳擬修訂戶籍遷入規(guī)定 涉學(xué)歷夫妻投靠等方面 #時報大視野#)

  證券時報記者卓泳吳家明

  5月26日,據(jù)深圳市司法局網(wǎng)站,深圳市發(fā)改委近日發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》,該《征求意見稿》涉及調(diào)整遷戶渠道、優(yōu)化人才引進入戶條件、完善政策性入戶條件等多方面內(nèi)容。

  其中,最引人注目的是,在人才入戶方面,《征求意見稿》將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大?!?,技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。而夫妻投靠基本要求也由結(jié)婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年;老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年,并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。這意味著,深圳入戶門檻將有所提高。

  據(jù)悉,《征求意見稿》提到的戶籍遷入指的是非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。相比此前的戶籍遷入政策,此次《征求意見稿》調(diào)整了遷戶渠道,將原先的人才引進遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、積分入戶四類入戶渠道,整合為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶、政策性隨遷入戶三類。對于此次修訂原則,其中就包括堅持入戶人員總量可控。對不符合核準(zhǔn)類及政策性隨遷條件的人員全部實行積分制入戶,既能確保嚴(yán)格在計劃指標(biāo)限額內(nèi)審批引進,又能根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況對指標(biāo)供給實行動態(tài)調(diào)整,整體操作彈性可控。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),2016年8月深圳就印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和完善人口服務(wù)管理的若干意見》、《戶籍遷入若干規(guī)定》等文件,提出將純學(xué)歷型人才落戶門檻放寬至大專及以上,對人才入戶量不設(shè)指標(biāo)數(shù)量上限。這在當(dāng)時,被視作深圳加入“人才爭奪戰(zhàn)”的一個標(biāo)志。此后,深圳戶籍人口迅猛增長。數(shù)據(jù)顯示,至2020年末深圳全市在冊戶籍人口達到587.4萬,較2015年增長217.8萬,增長58.9%。

  日前,深圳市統(tǒng)計局正式發(fā)布深圳第七次全國人口普查公報。普查結(jié)果顯示,深圳市常住人口(含深汕特別合作區(qū))1756.01萬人,與2010年的第六次全國人口普查的1042.40萬人相比,增加713.61萬人,增長68.46%,年均增長5.35%。此外,深圳人口受教育程度有了較大幅度的提高。從每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的人口數(shù)看,與2010年相比,深圳由人上升為人,分別比全國、全省多人和人,表明深圳高素質(zhì)人才隊伍規(guī)模不斷擴大,高學(xué)歷層次人才不斷增多。

  常住人口數(shù)量達到1756萬之后,在觀察人士看來,深圳稍微收緊戶籍政策有其必要性。但另一方面,深圳仍然很大程度對人才敞開了大門。深圳發(fā)改委在上述《征求意見稿》的編制說明中指出,為進一步促進深圳市人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,使人口服務(wù)管理水平與城市發(fā)展相適應(yīng),開展了此次的戶籍遷入修訂工作。

  廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,入戶條件收緊是大趨勢。過去,深圳一直秉承“來了就是深圳人”的口號,但隨著公共服務(wù)均等化、全覆蓋并向非戶籍人口敞開,公共服務(wù)資源越來越緊張,特別是教育資源不足、交通擁堵、房價高漲的聲音四起,深圳收緊入戶條件也在情理之中。與此同時,收緊落戶條件有利于為深圳騰出發(fā)展空間。事實上,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一般制造業(yè)外遷,客觀上對入戶需求降低,近年來入戶數(shù)增加,或許一部分是投資客為炒房而入戶。因此,收緊落戶門檻有利于為深圳騰出發(fā)展空間,降低高房價、高成本,降低人才在深圳扎根、生活的成本。

  對于深圳樓市將受到哪些影響,李宇嘉認為,收緊落戶條件有利于降低房價,但影響不會太大。深圳新增人口數(shù)量中,本科及以上學(xué)歷占比全省最高,而且房價很大程度上與杠桿有關(guān),與購買力有關(guān),與一般人口增量關(guān)系不大。

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