（深圳穩(wěn)步拓寬社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面：持續(xù)推進(jìn)全民參保，構(gòu)建多層次社保體系）

　　將港澳臺(tái)居民納入深圳社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范疇，并把線下服務(wù)渠道跨境延伸至香港地區(qū)；8類(lèi)特定人員在深圳可按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，切實(shí)保障靈活就業(yè)人員的權(quán)益；為異地戶籍靈活就業(yè)人員大開(kāi)參保方便之門(mén)，全面取消靈活就業(yè)人員參保戶籍門(mén)檻……

　　今年以來(lái)，深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心，"學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局"，持續(xù)全力推進(jìn)實(shí)施全民參保計(jì)劃，逐步形成了覆蓋面廣、統(tǒng)籌層次高、保障適度的多層次社會(huì)保險(xiǎn)體系，織就堅(jiān)實(shí)細(xì)密的民生兜底網(wǎng)，讓更多人民群眾分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

　　社保服務(wù)延伸至香港

　　“灣區(qū)社保服務(wù)通”助力灣區(qū)融合

　　12月2日起，符合條件的港澳居民在香港就可以辦理深圳的社保業(yè)務(wù)。

　　“很高興中銀香港成為首家提供‘灣區(qū)社保服務(wù)通’的香港合作銀行，為在深圳生活、工作或?qū)W習(xí)的香港居民參保提供代收件服務(wù)，借此為香港居民在大灣區(qū)生活和發(fā)展提供更多便利?！痹谏罡劭缇成绫７?wù)通啟動(dòng)儀式上，中銀香港副總裁龔楊恩慈現(xiàn)場(chǎng)視頻連線時(shí)表示，18周歲至法定退休年齡之間，在深圳從事個(gè)體或靈活就業(yè)，且在深圳辦理了有效的港澳臺(tái)居民居住證的港澳居民，可在中銀香港指定網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)靈活就業(yè)參保登記和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù)。

　　這是深圳首次將社保辦理線下服務(wù)渠道跨境延伸至香港地區(qū)，實(shí)現(xiàn)港澳居民社保高頻業(yè)務(wù)“跨境”辦，香港居民能夠在“家門(mén)口”暢享優(yōu)質(zhì)、高效、便利的深圳社保服務(wù)。

　　近年來(lái)，深圳社保部門(mén)積極貫徹落實(shí)在粵港澳臺(tái)人員參保相關(guān)政策，推動(dòng)大灣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)體系機(jī)制對(duì)接、規(guī)則銜接，助力港澳臺(tái)青年融入國(guó)家和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局。自2005年起，在深圳合法就業(yè)并辦理就業(yè)證的港澳臺(tái)人員即可參加深圳社會(huì)保險(xiǎn)。2020年起，深圳將在深居住的港澳臺(tái)靈活就業(yè)人員和未就業(yè)居民，分別納入我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍，享受“市民待遇”。分步分批落地港澳臺(tái)靈活就業(yè)人員參保登記、居民參保登記及延躉繳等業(yè)務(wù)經(jīng)辦，港澳臺(tái)人員參保規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，港澳臺(tái)人員在深參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)已達(dá)4.19萬(wàn)人。

　　與此同時(shí)，深圳不斷強(qiáng)化社保"跨境辦"服務(wù)能力，全面推進(jìn)"灣區(qū)社保服務(wù)通"，設(shè)立專(zhuān)區(qū)和專(zhuān)窗，實(shí)現(xiàn)港澳居民社保業(yè)務(wù)全程"網(wǎng)辦"，線下在全市2434個(gè)自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、5593臺(tái)自助服務(wù)終端"就近辦""便捷辦"，以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)舉措推動(dòng)大灣區(qū)社保銜接，讓港澳居民可以跟深圳市民一樣享受社保待遇和服務(wù)。

　　“在社保領(lǐng)域，香港居民可以和深圳市民一樣享受待遇，解決了我們這個(gè)群體在深圳無(wú)法享受社保權(quán)益的后顧之憂，增強(qiáng)了我們?cè)谏钲谠l(fā)展的信心。而且辦事流程簡(jiǎn)便，所需材料也不多，切實(shí)感受到了辦事的便利。”港籍居民李丹在今年年初以靈活就業(yè)人員身份在深圳參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，此前她一直因?yàn)闆](méi)有固定工作而無(wú)法參保，這讓她感受到了祖國(guó)對(duì)港籍居民的關(guān)愛(ài)。

　　為勞動(dòng)者撐起了“保護(hù)傘”

　　已有13.7萬(wàn)特定人員參加工傷保險(xiǎn)

　　“每一個(gè)小群體都不應(yīng)該被放棄！”新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。今年以來(lái)，市社保局全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系重要講話精神，積極探索適合新就業(yè)形態(tài)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)模式，在政策落實(shí)、宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)新服務(wù)上持續(xù)發(fā)力，切實(shí)保障靈活就業(yè)人員的權(quán)益。

　　“李先生是名超齡清潔工人，今年在龍崗拉垃圾桶清運(yùn)垃圾時(shí)不慎摔倒受傷，導(dǎo)致左側(cè)橈骨遠(yuǎn)端粉碎性骨折，被評(píng)定為九級(jí)傷殘?！笔猩绫＞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年4月1日起，單位從業(yè)的超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等8類(lèi)特定人員在深圳可按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，享受工傷保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。政策出來(lái)后，該公司及時(shí)為超齡員工參保，保障了企業(yè)和員工的合法權(quán)益。

　　“李先生的工傷醫(yī)療費(fèi)超過(guò)2.9萬(wàn)元，以前不能參保的時(shí)候，都要公司自己掏錢(qián)的。現(xiàn)在參加了工傷保險(xiǎn)，醫(yī)療費(fèi)用工傷保險(xiǎn)基金付，個(gè)人還能領(lǐng)到一次性傷殘補(bǔ)助金6.2萬(wàn)多元，還有住院伙食補(bǔ)助費(fèi)，終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)還能領(lǐng)取一次性醫(yī)療補(bǔ)助金接近7000元?！痹撠?fù)責(zé)人表示，社保新政解決了企業(yè)的痛點(diǎn)，利民惠民。

　　同樣，20歲的小明今年7月來(lái)到深圳實(shí)習(xí)，有天上班時(shí)他到檔案室領(lǐng)取文件，不慎摔傷致右手脫臼，幸好所在單位為其繳納了特定人員工傷保險(xiǎn)，他被認(rèn)定為工傷，享受工傷保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年10月底，深圳市8類(lèi)特定人員參保人數(shù)共計(jì)13.7萬(wàn)人，涵蓋超齡勞動(dòng)者、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、實(shí)習(xí)生、志愿者等政策規(guī)定的8類(lèi)人群，參保呈穩(wěn)中趨升的良好態(tài)勢(shì)，工傷新政擴(kuò)面效果初現(xiàn)。

　　此外，我市聯(lián)合平安健康險(xiǎn)深圳分公司在全市全面開(kāi)展“聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展工傷認(rèn)定聯(lián)合取證”項(xiàng)目，上線的全國(guó)首個(gè)“工傷認(rèn)定聯(lián)合取證全流程信息對(duì)接系統(tǒng)”，安全高效，工傷取證任務(wù)快速推送，移動(dòng)端數(shù)據(jù)及時(shí)回傳，全流程可以記錄、可追溯，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、參保人“零跑腿”。

　　為異地人員大開(kāi)參保方便之門(mén)

　　非深戶可以個(gè)人身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　工傷保險(xiǎn)為廣大勞動(dòng)者撐起了“保護(hù)傘”，讓勞動(dòng)者“傷有所助”。而如何將更多的市民納入社會(huì)保險(xiǎn)范疇，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，為他們提供養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，讓市民“老有所依”，深圳社保一直在行動(dòng)。從11月起，深圳全面取消靈活就業(yè)人員參保戶籍門(mén)檻，非深戶可以個(gè)人身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　“再也不用擔(dān)心社保斷繳了?！毙炫縼?lái)深圳工作十多年了，去年她辭職在家搞電商，因?yàn)闆](méi)有深圳戶口，社保一直沒(méi)法繳交。新政出來(lái)以后，她第一時(shí)間到街道行政服務(wù)大廳，以個(gè)人身份辦理參加養(yǎng)老保險(xiǎn)?！耙郧懊看螕Q工作的空檔期，找不到新公司上班就沒(méi)法繳社保?，F(xiàn)在好了，自己搞搞電商，靈活就業(yè)也可以交社保，以后養(yǎng)老也有保障了。”

　　深圳落實(shí)國(guó)家省相關(guān)政策，全面取消靈活就業(yè)人員參保戶籍門(mén)檻，特別是為異地戶籍靈活就業(yè)人員大開(kāi)參保方便之門(mén)。未達(dá)到法定退休年齡的在深圳靈活就業(yè)人員可以個(gè)人身份申請(qǐng)?jiān)谏钲趨⒓悠髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，主要包括以下幾類(lèi)人群：無(wú)雇工的個(gè)體工商戶；未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員；依托電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且未與新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的新型就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員；國(guó)家和我省規(guī)定的其他靈活就業(yè)人員。

　　市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，符合條件的非深戶靈活就業(yè)人員可通過(guò)深圳市社保局官網(wǎng)“個(gè)人網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”線上辦理，或者前往各社保經(jīng)辦窗口辦理，自助服務(wù)終端對(duì)應(yīng)功能也將于近期上線。繳費(fèi)基數(shù)自行選擇，繳費(fèi)基數(shù)下限是深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上限是上年度廣東省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資300%（目前為元）。繳費(fèi)比例為20%，其中12%記入統(tǒng)籌基金，8%記入個(gè)人賬戶。不過(guò)，參保人如在同一時(shí)間既以職工身份繳費(fèi)，又以靈活就業(yè)人員身份繳費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)停止以靈活就業(yè)人員身份的繳費(fèi)，重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段以靈活就業(yè)人員身份所繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定全額退回個(gè)人。

　?。ㄔ瓨?biāo)題《持續(xù)推進(jìn)全民參保，構(gòu)建多層次社保體系深圳穩(wěn)步拓寬社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面》）

　?。ㄗ髡撸荷钲谔貐^(qū)報(bào)記者莊瑞玉通訊員陳潤(rùn))

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