（昨日，一大批城市取消落戶限制、放寬落戶，影響深圳最大的是學(xué)位房）

　　房天下特價(jià)房公眾號(hào)。

　　深特價(jià)房微信群

　　來(lái)源：買房之前、米宅珠三角4月8日，國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布了《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》的通知。通知指出，要繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，在此前城區(qū)常住人口100萬(wàn)以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上，城區(qū)常住人口100萬(wàn)-300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬(wàn)—500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開(kāi)放寬落戶條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。超大特大城市，要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。城市政府要探索采取差別化精準(zhǔn)化落戶政策，積極推進(jìn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口落戶。允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。壓實(shí)地方政府主體責(zé)任，強(qiáng)化督促和監(jiān)測(cè)評(píng)估。

　　大部分媒體都聚焦“100萬(wàn)至300萬(wàn)人城市全面取消落戶限制”，對(duì)人口過(guò)千萬(wàn)的特大城市似乎沒(méi)關(guān)系。但細(xì)細(xì)研讀，卻發(fā)現(xiàn)對(duì)深圳這樣的一線城市影響巨大，并且將影響到每個(gè)人的生活和錢袋，不可不察。

　　1、高價(jià)買學(xué)區(qū)房上名校的邏輯要變了

　　北上廣深這樣的特大城市，對(duì)落戶有一定限制，最大的顧慮是公共資源跟不上，特別是緊缺的名校和大醫(yī)院。但本次政策對(duì)特大城市，提出了用“社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)”作為主要積分項(xiàng)目。在深圳，入戶條件已經(jīng)很松，大學(xué)生都能積分入戶。但孩子上學(xué)，尤其是上名校則十分困難。

　　現(xiàn)行的積分原則是，在學(xué)區(qū)內(nèi)買房都可以確保入學(xué)，租房積分低的上不了好學(xué)校。按照新政策精神，社保繳納年限+居住年限為主要積分項(xiàng)。注意！對(duì)于“居住年限”來(lái)說(shuō)，買房和租房是一樣的，只要住的時(shí)間夠長(zhǎng)，不買房也一樣！這將會(huì)導(dǎo)致：

　?。?）高價(jià)買學(xué)位房上名校，將退出歷史舞臺(tái)，學(xué)位房高溢價(jià)將回落。因?yàn)橹灰谝粋€(gè)房子租他的十年八年，積分一定會(huì)超過(guò)那些買房子才兩三年的。所以，趕緊去名校旁邊租房，跟房東搞好關(guān)系......

　?。?）名校周邊的房租上漲。你住得越長(zhǎng)，且有小孩入學(xué)、升學(xué)傾向的，房東可能會(huì)索取高價(jià)！中國(guó)的房東最聰明，這很可能會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

　　不過(guò)，這個(gè)文件僅僅是總體要求，深圳如何落實(shí)？何時(shí)落實(shí)？還不好說(shuō)。但一定會(huì)成為現(xiàn)實(shí)，早晚的事兒！

　　【文件原文】在此前城區(qū)常住人口100萬(wàn)以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上，城區(qū)常住人口100萬(wàn)—300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬(wàn)—500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開(kāi)放寬落戶條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

　　2、積分就是你在大城市的通行證，每個(gè)大城市的人都得像小學(xué)生一樣博分?jǐn)?shù)

　　就像上一條分析的那樣，交社保年限和在一座城市或一個(gè)固定地址的房產(chǎn)居住年限，將構(gòu)成你的主要積分。而這個(gè)積分，決定了你在深圳上學(xué)、看病、落戶、買安居房、考公務(wù)員等等事項(xiàng)。

　　凡是緊張的資源，都得靠積分多少搶奪。看看，今后我們都是小學(xué)生了，年年考試增加積分。這相當(dāng)于，取消了戶籍的或降低了戶籍的重要性，但用積分來(lái)代替。否則，那些緊俏的資源怎么分？

　　這個(gè)政策會(huì)讓大家緊張起來(lái)，像考試的學(xué)生那樣。但絕對(duì)是一善政——實(shí)現(xiàn)貧富同權(quán)，公平享有城市稀缺資源。以前，有房產(chǎn)的積分多，現(xiàn)在是租售同權(quán)，窮人、富人的孩子可以上同一所名校。也許，有些矯情的富人，就下決心去上國(guó)際學(xué)校了。

　　【文件原文】見(jiàn)上文。文件還提出：允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。

　　3、深圳人口繼續(xù)大增

　　2018年，深圳人口增加50萬(wàn)，新增人口據(jù)全國(guó)各城市之首，而北京外來(lái)人口減少30萬(wàn)。這得益于深圳經(jīng)濟(jì)和氣候的吸引力，以及寬松的落戶條件。

　　但是，連續(xù)三、四年人口增加四五十萬(wàn)，常住人口超過(guò)2000萬(wàn)的深圳有點(diǎn)吃不消了。已經(jīng)有聲音表示，深圳應(yīng)該適度限制人口增速，提高落戶門檻。

　　但本次政策規(guī)定，深圳這樣的特大城市要“大幅增加落戶規(guī)?！?。所以，地方的想法總不能與中央不一致吧。因此，即使面對(duì)武漢、西安、杭州、南京等城市的“搶人大戰(zhàn)”，深圳人口將繼續(xù)大增。唯一能夠減緩深圳人口大增的外部因素，可能是京滬落戶政策的大幅放寬。但這種可能性有多大呢？

　　【文件原文】超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模。

　　4、城中村租房將受更多保護(hù)

　　上個(gè)月，深圳出臺(tái)“保衛(wèi)城中村”的規(guī)劃，城中村不再舊改，其租賃房納入保障房體系，相當(dāng)于正式承認(rèn)了40年來(lái)農(nóng)民房實(shí)際上承擔(dān)著的深圳廉租房的地位。

　　文件提出，“利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)”，正是對(duì)深圳“保衛(wèi)城中村”理念的支持。同時(shí)，文件要求發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以此來(lái)看，早教機(jī)構(gòu)要蓬勃發(fā)展了，特別是政府把幼兒園公立化、普惠化之后。

　　【文件原文】持續(xù)深化利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，擴(kuò)大公租房和住房公積金制度向常住人口覆蓋范圍。合理發(fā)展城鎮(zhèn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分考慮嬰幼兒隨遷子女的照護(hù)服務(wù)需求。打通各地區(qū)各部門數(shù)據(jù)壁壘，提高公共服務(wù)供給便利性；城市政府要努力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等農(nóng)村貧困人口居住相對(duì)集中地區(qū)的配套設(shè)施。

　　5、深圳人口真相揭秘

　　一直以來(lái)，市長(zhǎng)和市民都搞不清楚深圳到底有多少人。深圳市統(tǒng)計(jì)局說(shuō)，深圳常住人口1400萬(wàn)人，而公安局則透露，深圳實(shí)際管轄人口早已突破2000萬(wàn)人，專家預(yù)計(jì)深圳有2200萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱曾放言，深圳人口規(guī)模未來(lái)將達(dá)3000萬(wàn)人。

　　建市40年的深圳，一直弄不清楚到底有多少人，所以教育、醫(yī)療等資源嚴(yán)重缺失。國(guó)家發(fā)改委似乎意識(shí)到，深圳等一些城市在統(tǒng)計(jì)人口上的問(wèn)題，因此指出要改進(jìn)城市人口統(tǒng)計(jì)工作。深圳市統(tǒng)計(jì)局確實(shí)該與時(shí)俱進(jìn)了！

　　【文件原文】改進(jìn)城市人口統(tǒng)計(jì)工作，逐年統(tǒng)計(jì)發(fā)布各城市的行政區(qū)常住人口及戶籍人口、行政區(qū)城鎮(zhèn)戶籍人口、城區(qū)戶籍人口數(shù)據(jù)，開(kāi)展各城市的行政區(qū)城鎮(zhèn)常住人口、城區(qū)常住人口統(tǒng)計(jì)前期工作。

　　6、允許換地、稅收分享！深莞惠融合升級(jí)

　　支持推進(jìn)都市圈一體化。對(duì)于深圳來(lái)說(shuō)，與鄰居?xùn)|莞、惠州乃至中山的融合，得到大力支持。一是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以用稅收分享的方式。早有這個(gè)政策，深圳就不必對(duì)華為重要業(yè)務(wù)搬遷到東莞耿耿于懷了。

　　二是支持土地合作。深汕合作區(qū)已捷足先登，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)有更多的土地合作區(qū)。按照文件中“允許都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨地區(qū)調(diào)劑”政策，深圳可以和東莞、惠州換一塊地。打個(gè)比方，深圳在前海給惠州一棟樓，惠州給深圳1千畝地用于建設(shè)保障房，或許不是夢(mèng)。

　　【文件原文】加快推進(jìn)都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)。支持建設(shè)一體化發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推動(dòng)構(gòu)建都市圈互利共贏的稅收分享機(jī)制和征管協(xié)調(diào)機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與都市圈建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。在符合土地用途管制前提下，允許都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨地區(qū)調(diào)劑。

　　7、深莞惠房地產(chǎn)調(diào)控政策可能要一體化，支持深圳人到東莞惠州買房

　　2017年前，深圳人在東莞、惠州買的房子，比在深圳買的還多！因?yàn)樯钲诜績(jī)r(jià)太高，城市地域又小，外溢效應(yīng)越來(lái)越大。這種異地買房是有很大的合理性的。

　　但是，一刀切的調(diào)控政策來(lái)了，深圳人到東莞買房被卡住了（要交社保），這不但不能緩解深圳商品房供應(yīng)太少的困局，反而會(huì)加劇之。本次文件提出，要強(qiáng)化都市圈內(nèi)城市房地產(chǎn)調(diào)控政策的協(xié)同。

　　這意味著，深莞惠三城之間買房，社?；フJ(rèn)或取消異地限購(gòu)政策可望成真。進(jìn)而言之，深圳人到東莞、惠州或中山去買房，是個(gè)趨勢(shì)。以前政府想攔著，現(xiàn)在知道攔不住了，反而希望以此改善一線城市商品房供應(yīng)短缺的難題。

　　【文件原文】健全都市圈商品房供應(yīng)體系，強(qiáng)化城市間房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策協(xié)同。

　　8、大城市越搞越大，有些中小城市要減肥

　　70年來(lái)，中國(guó)的城市發(fā)展政策一直是“控制大城市規(guī)模，優(yōu)先發(fā)展中小城市”。但是，從世界城市發(fā)展規(guī)律來(lái)看，在城市化的過(guò)程中，人口一定是向大城市聚集的，大城市不但能夠提高效率，豐富人際關(guān)系和城市文化，也對(duì)地球生態(tài)更環(huán)保。

　　本次新規(guī)的一大進(jìn)步，就是提出“收縮型中小城市”的概念，要求其減肥（瘦身強(qiáng)體）。而對(duì)超大特大城市來(lái)說(shuō)，雖然說(shuō)要防止無(wú)序蔓延，但又強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“一小時(shí)”交通圈，實(shí)際上是把特大城市變得更大了！

　　【文件原文】超大特大城市要立足城市功能定位、防止無(wú)序蔓延，合理疏解中心城區(qū)非核心功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口向一小時(shí)交通圈地區(qū)擴(kuò)散。大城市要提高精細(xì)化管理水平，增強(qiáng)要素集聚、高端服務(wù)和科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。中小城市發(fā)展要分類施策，都圈內(nèi)和潛力型中小城市要提高產(chǎn)業(yè)支撐能力、公共服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)人口就地就近城鎮(zhèn)化；收縮型中小城市要瘦身強(qiáng)體，轉(zhuǎn)變慣性的增量規(guī)劃思維，嚴(yán)控增量、盤活存量，引導(dǎo)人口和公共資源向城區(qū)集中；強(qiáng)化邊境城市穩(wěn)邊戍邊作用，推動(dòng)公共資源傾斜性配置和對(duì)口支援；穩(wěn)步增設(shè)一批中小城市，落實(shí)非縣級(jí)政府駐地特大鎮(zhèn)設(shè)市。穩(wěn)妥有序調(diào)整城市市轄區(qū)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

　　9、特色小鎮(zhèn)大撤退

　　文件提出，“淘汰錯(cuò)用概念的行政建制鎮(zhèn)、濫用概念的虛假小鎮(zhèn)、缺失投資主體的虛擬小鎮(zhèn)。”終于意識(shí)到全國(guó)各地大建特建“小鎮(zhèn)”是對(duì)小鎮(zhèn)的傷害了。其實(shí)，沒(méi)必要打假，據(jù)說(shuō)很多小鎮(zhèn)已經(jīng)搞不下去了，很多開(kāi)發(fā)商想用“小鎮(zhèn)”概念去圈地，后來(lái)發(fā)現(xiàn)此路不通，已經(jīng)拍屁股走人了。

　　【文件原文】建立規(guī)范糾偏機(jī)制，逐年開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，淘汰錯(cuò)用概念的行政建制鎮(zhèn)、濫用概念的虛假小鎮(zhèn)、缺失投資主體的虛擬小鎮(zhèn)。組織制定特色小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)體系，適時(shí)健全支持特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施。全面開(kāi)展特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)查評(píng)估。

　　10、更多大醫(yī)院、名校要來(lái)深圳？

　　按照文件精神，將支持大城市知名醫(yī)院在中小城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。對(duì)深圳來(lái)說(shuō)，可能弄反了。記得看過(guò)一個(gè)資料，深圳人均醫(yī)院床位數(shù)僅達(dá)到三線城市水平，比北上廣差很多。

　　所以，真正理解這個(gè)政策，在醫(yī)療和教育方面，應(yīng)該把深圳當(dāng)做需要支援的中小城市對(duì)待。不過(guò)，最近聽(tīng)說(shuō)深圳南山等地的醫(yī)院擴(kuò)張過(guò)猛，床位大大增加，可能產(chǎn)生爭(zhēng)搶病人、過(guò)度醫(yī)療的問(wèn)題，而大部分地方的醫(yī)院又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)生了醫(yī)療資源不平衡的新問(wèn)題。

　　總之，深圳醫(yī)療和教育的問(wèn)題，不僅在數(shù)量不足，讓人放心的好醫(yī)院、好學(xué)校更加稀缺，急需援交！

　　【文件原文】調(diào)整優(yōu)化教育醫(yī)療資源布局，新設(shè)立和搬遷轉(zhuǎn)移職業(yè)院校原則上優(yōu)先布局在中小城市，將更多三級(jí)醫(yī)院布局在中小城市，支持大城市知名三級(jí)醫(yī)院在中小城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持大城市知名中小學(xué)對(duì)中小城市學(xué)校進(jìn)行對(duì)口幫扶支教。

　　11、農(nóng)地入市影響有多大？

　　文件提出，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。這對(duì)北京、上海等城市的影響比較大，因?yàn)樗鼈兌加写罅康霓r(nóng)地，一旦大量實(shí)施，將緩解大城市建設(shè)用地指標(biāo)少的問(wèn)題。但深圳已經(jīng)“消滅”了農(nóng)村，全境都是城市用地，似乎用不了這個(gè)政策。

　　不過(guò)，“允許異地調(diào)整入市”這個(gè)說(shuō)法很厲害，意味著外地農(nóng)村的土地用地指標(biāo)有可能調(diào)劑到深圳來(lái)！類似重慶的地票一樣，把農(nóng)村的用地建設(shè)指標(biāo)騰出來(lái)，到城里換一塊地，農(nóng)村建設(shè)用地得以復(fù)墾，城區(qū)則增加了用地指標(biāo)。

　　【文件原文】按照國(guó)家統(tǒng)一部署，在符合空間規(guī)劃、用途管制和依法取得前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，允許就地入市或異地調(diào)整入市。

　　以上解讀，僅供參考。準(zhǔn)確全面理解中國(guó)新型城鎮(zhèn)化政策，請(qǐng)閱國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》全文。

　　來(lái)源：買房之前

　　發(fā)改委放開(kāi)落戶的背后，隱藏著一盤很大的棋！

　　4月8日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》。

　　《任務(wù)》要求，繼續(xù)推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)取得決定性進(jìn)展，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　具體措施包括：

　　城區(qū)常住人口100-300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；

　　城市常住人口300-500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開(kāi)放寬落戶條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制；

　　超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

　　積極推進(jìn)農(nóng)村貧困人口落戶，允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。

　　壓實(shí)地方政府主體責(zé)任，強(qiáng)化督促和監(jiān)測(cè)評(píng)估，由公安部和各省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

　　信息量巨大！

　　從2018年初開(kāi)始的城市搶人競(jìng)賽，之前一直被視為城市間的卡位大戰(zhàn)，樓市托底意味明顯，總有那么一絲名不正和言不順。今天，塵埃落定，放開(kāi)落戶已得到發(fā)改委的中央官方背書(shū)，以后再搶人，那就是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召了。

　　下一步，就拼誰(shuí)反應(yīng)速度快了。

　　發(fā)改委為何突然大力推行大城市落戶放開(kāi)，并不惜以行政指令要求三線城市全面放開(kāi)落戶，二線城市全部取消落戶限制，一線城市大幅增加落戶規(guī)模，態(tài)度之急迫，力度之空前，史無(wú)前例！

　　如果你認(rèn)為這個(gè)政策只是為了托住樓市，未免想的太簡(jiǎn)單了！

　　實(shí)際上，這是一盤很大的棋。壹

　　先來(lái)說(shuō)中國(guó)的城市人口規(guī)模劃分。

　　根據(jù)2014年11月20日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》：

　　人口50萬(wàn)以下的為小城市；

　　人口50-100萬(wàn)的為中等城市；

　　人口100-300萬(wàn)的為Ⅱ型大城市；

　　人口300-500萬(wàn)的為Ⅰ型大城市；

　　人口500-1000萬(wàn)的為特大城市；

　　人口1000萬(wàn)以上的為超大城市。

　　人口統(tǒng)計(jì)口徑界定為城區(qū)常住人口而非戶籍人口。

　　依照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分，目前中國(guó)城市常住人口千萬(wàn)以上的超大城市有四座，北上廣深。

　　特大城市有八個(gè)，天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州和沈陽(yáng)。

　　人口300萬(wàn)以上的Ⅰ型大城市有15個(gè)

　　以上數(shù)據(jù)來(lái)源自《2016年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，制圖方第一財(cái)經(jīng)

　　除了這些人口300萬(wàn)以上的大城市，中國(guó)還有為數(shù)眾多的100-300萬(wàn)人口的城市，數(shù)量多達(dá)44個(gè)，它們分別是：

　　石家莊、南昌、汕頭、無(wú)錫、洛陽(yáng)、貴陽(yáng)、唐山、福州、蘭州、臨沂、徐州、淄博、常州、寧波、鞍山、邯鄲、煙臺(tái)、溫州、包頭、惠州、保定、呼和浩特、撫順、佛山、吉林、濟(jì)寧、濰坊、淮安、南陽(yáng)、鹽城、西寧、大同、南通、大慶、珠海、柳州、銀川、齊齊哈爾、襄陽(yáng)、?？凇⒅曛?、淮南、自貢、蕪湖。

　　看完這個(gè)市區(qū)常住人口數(shù)量清單之后，什么感受?

　　是否發(fā)現(xiàn)，大家公認(rèn)的一線城市、強(qiáng)二線城市（沈陽(yáng)除外）、二線城市和三線城市，和上述超大、特大和一級(jí)二級(jí)大城市高度吻合了。

　　這說(shuō)明什么?說(shuō)明城市的發(fā)展和分級(jí)，和各城市的人口數(shù)量，尤其是城區(qū)人口數(shù)量息息相關(guān)。

　　人口上來(lái)了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了動(dòng)力和引擎。

　　城區(qū)人口數(shù)量，可以說(shuō)決定了城市的級(jí)別和未來(lái)。貳

　　可以想象，下一步，會(huì)有更多的城市高舉發(fā)改委的旗幟，投入到轟轟烈烈的搶人運(yùn)動(dòng)中。

　　然而，人是有限的，而且，已經(jīng)被搶的差不多了。

　　首先，100-300萬(wàn)人口的城市基本都是三線城市，這些城市絕大部分早已取消了落戶限制，該入的也入的差不多了，發(fā)改委的指令只是政策強(qiáng)化而已。

　　二線城市全面放開(kāi)放寬落戶條件，全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。

　　什么叫取消重點(diǎn)群體落戶限制，實(shí)際就是告訴大家：搶人不必再遮遮掩掩了，不要再限定落戶標(biāo)準(zhǔn)了，是人就搶的西安，就是你們學(xué)習(xí)的榜樣！

　　杭州政府好樣的，五天前剛出臺(tái)了最新落戶政策，將入戶標(biāo)準(zhǔn)降低到大專水平，算是領(lǐng)悟了中央政策精髓，但還是不夠到位和徹底。

　　除了鼓勵(lì)二線城市全面放開(kāi)落戶標(biāo)準(zhǔn)，本次《任務(wù)》的另一個(gè)亮點(diǎn)是要求超大城市增加落戶規(guī)模，確保社保繳納和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

　　很明顯，這是針對(duì)四個(gè)一線城市的，而四個(gè)一線城市又各有不同。

　　深圳是一線城市中落戶政策最寬松的，北京落戶難度最高，上海次之，廣州介于北上和深圳之間。

　　近兩年，上海和廣州都小幅度調(diào)低了落戶難度，就連公認(rèn)落戶第一難的北京，也于去年出臺(tái)了高端人才積分落戶的新政。

　　北上廣的落戶口子，預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步撕大。然而，鑒于北京和上海的特殊性，口徑的放開(kāi)會(huì)很有限，而且很難面向普通人。

　　發(fā)改委對(duì)超大、特大、大型城市落戶政策進(jìn)行了全面放寬和放開(kāi)之后，大家其實(shí)又站在了同一條起跑線上，只是同時(shí)向前挪動(dòng)了一小步。

　　一線不可能全面放開(kāi)，三四線放開(kāi)也沒(méi)有用，能爭(zhēng)搶到最后一批人口紅利的仍然是二線城市。

　　不過(guò)，有棗沒(méi)棗總要打一桿子，人才就像海綿里的水，搶一搶，說(shuō)不定就有呢！

　　為了最后一波人口紅利，第二批搶人高潮很快就要到來(lái)，會(huì)有更多的二線和三線城市加入混戰(zhàn)，廣州大概率也會(huì)出臺(tái)更寬松的入戶政策。叁

　　為何要大力放開(kāi)落戶，為什么說(shuō)這是一盤大棋?請(qǐng)和《任務(wù)》第三大項(xiàng)第四條連在一起看。

　　深入推進(jìn)城市群發(fā)展，加快京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，開(kāi)展成渝城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況跟蹤評(píng)估。

　　有序推動(dòng)哈長(zhǎng)、長(zhǎng)江中游、北部灣、中原、關(guān)中平原、蘭州-西寧、呼包鄂榆等城市群發(fā)展規(guī)劃。

　　堅(jiān)持以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展，增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)力，形成高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力。

　　非常明確，城市群建設(shè)已成為中央欽定的首要發(fā)展思路，而各大城市群的中心城市，就是未來(lái)各個(gè)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心和引擎。

　　中心城市一定會(huì)成為人才和資金的吸聚之地，至于城市群的其他中小城市，最終是被抽血還是共榮，就只能隨緣了。

　　值得注意的是，除了以前經(jīng)常提到的京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝城市群，本次《任務(wù)》又著重提出了哈長(zhǎng)城市群（哈爾濱長(zhǎng)春）、長(zhǎng)江中游城市群（武漢城市圈、長(zhǎng)沙城市圈、南昌城市圈）、北部灣城市群（南寧、北海、欽州等）、中原城市群（鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)等）、關(guān)中平原城市群（西安、寶雞、咸陽(yáng)等）、蘭州-西寧城市群、呼包鄂榆城市群的規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展。

　　中國(guó)已全面進(jìn)入城市群時(shí)代。

　　透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，所謂的發(fā)展城市群，其實(shí)就是鼓勵(lì)資金與人口繼續(xù)向更有價(jià)值的城市匯聚。

　　這才是這次中央鼓勵(lì)各城市放開(kāi)落戶的根本原因。

　　這說(shuō)明，中央已充分認(rèn)識(shí)到，以前遵循的全面均衡發(fā)展策略已不可持續(xù)，資源必須聚攏，才能發(fā)揮最大的效力。

　　資金和人口向大城市聚集，以前更多是靠經(jīng)濟(jì)規(guī)律，現(xiàn)在已經(jīng)得到了中央政策的全面支持。

　　城市化進(jìn)程，一二線城市強(qiáng)者恒強(qiáng)，三四線城市持續(xù)衰落，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)層面，還是從政策層面，都已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。

　　同樣，即使是各城市群，最終也只有一到兩個(gè)城市勝出，成為這個(gè)城市群的財(cái)富黑洞中心，獲取源源不盡的發(fā)展動(dòng)力。

　　京津冀的北京、長(zhǎng)三角的上杭、粵港澳的廣深、成渝群的成都重慶、長(zhǎng)江中游的武漢、中原城市群的鄭州、關(guān)中平原的西安，都很有可能成為這盤大棋的最后贏家。肆

　　寫在最后：

　　這盤棋的棋路已經(jīng)越來(lái)越清晰。

　　做為普通人的你我，既然無(wú)法逆轉(zhuǎn)時(shí)代的巨輪。倒不如借鑒中國(guó)古文化的精髓：順勢(shì)而為。

　　及早看懂這盤棋，并審慎布局，將自己這枚小小的、微不足道的棋子，放置在一個(gè)合適的城市，然后，只需靜待時(shí)代的洪流，將這座城和自己共同高高托起。

　　寫到這里，請(qǐng)?jiān)试S我為再做一次廣告，深圳，普通人布局一線的最后一座城市，棋局已進(jìn)入下半場(chǎng)，留給你糾結(jié)猶豫的時(shí)間已經(jīng)不多了。

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